• 서울역사박물관, 산업의 흔적을 압도적 미학으로 담은‘버틴스키’사진전 아시아 최초 개최

  서울역사박물관, 산업의 흔적을 압도적 미학으로 담은‘버틴스키’사진전 아시아 최초 개최 ㆍ한국–캐나다 상호 문화교류의 해 기념, 세계적 사진가 버틴스키 40년 회고전 《추출/추상》 ㆍ런던 사치 갤러리와 베니스 M9을 거친 세계 순회전, 서울에서 아시아 최초 공개 ㆍ산업적 ‘추출’이 ‘추상’의 미학으로 바뀌는 장면을 통해 인간과 지구의 관계를 재조명 ㆍ서울의 경험과 맞닿은 질문, “우리는 어떤 도시를 만들어가고 있는가” 제기 서울역사박물관은 세계적 사진가 에드워드 버틴스키의 40년 작업을 집대성한 대규모 사진전 《버틴스키: 추출/추상》을 오는 12월 13일부터 2026년 3월 2일까지, 아시아 최초로 선보인다. 한국–캐나다 상호 문화교류의 해를 기념해 마련된 이번 전시는, 산업과 자원 개발의 현장에서 채집된 ‘추출’의 장면들이 하나의 ‘추상’적 이미지로 전환되는 과정을 통해, 인간 활동이 재구성해 온 지구의 모습을 되돌아보는 기회를 제공한다. 《버틴스키: 추출/추상》은 영국 런던의 사치 갤러리(Saatchi Gallery), 이탈리아 베니스의 M9(Museo del ‘900)에 이어 아시아에서 최초로 공개되는 순회전으로, 버틴스키 전시 프로젝트 가운데 가장 큰 규모로 기획된 대표적인 시리즈이다. 전시 제목 ‘추출/추상’은 버틴스키 예술세계의 두 축을 나타낸다. ‘추출’은 지구에서 자원을 얻는 산업활동을, ‘추상’은 추상회화의 언어를 차용한 그의 시각적 미학을 뜻한다. 특히 ‘추상’은 본래 대상에서 본질을 끌어내는 개념을 지니고 있어, ‘추출’과도 의미적으로 연결된다. 전시 제목은 산업 현장을 기록하면서 이를 시각적 추상으로 전환해 온 버틴스키 작업의 방식을 함축한다. ※ 에드워드 버틴스키 (Edward Burtynsky, 1955년 캐나다 온타리온주 세인트캐서린즈 출생) 산업 경관을 주제로 활동하는 세계적인 사진가 뉴욕현대미술관, 구겐하임미술관, 테이트 모던 등 세계 주요 미술관에서 전시되 었으며, 작품은 전 세계 80여 기관에 소장되어 있음 2018년 다큐멘터리 영화 <인류세: 인간의 시대 Anthropocene: The Human Epoch> 공동 연출 전시는 총 3부, 6개 섹션으로 구성된다. 미학적 감각으로서의 작업, 주제의식을 드러내는 산업 현장, 사진 매체의 실험과 확장이라는 세 개의 축을 통해, 각각 예술가·기록자·기술자로서의 버틴스키를 조명한다. 관람자가 추상적 미학을 먼저 경험한 뒤 그 이면의 맥락을 이해하도록, 감각에서 인식으로 이어지는 흐름에 따라 전시가 구성된 것이 특징이다. 49점의 대형 사진과 8점의 초고해상도 벽화, 버틴스키가 사용한 카메라와 장비 15점이 이 세 축에 따라 배치된다. 제1부 ‘추상’은 20세기 초 추상미술의 등장과 산업화 이후 급격히 변화한 세계를 하나의 시선으로 교차시킨다. 버틴스키는 추상회화의 형식적 언어를 차용해 색채와 질감, 형식의 아름다움을 먼저 제시하지만, 곧 그것이 자원 채굴과 산업 노동의 현장임을 드러낸다. 아름다움과 불편함이 동시에 공존하는 버틴스키 작업세계의 출발점을 보여준다. 제2부는 버틴스키 작업의 핵심 주제이자 산업화 이후 인간 활동이 지구 환경에 남긴 변화를 정면으로 다룬다. 광물과 석유, 가스와 목재를 대규모로 채취하며 현대 문명을 구축해 온 과정에서 지구는 인간의 필요에 맞게 크게 변형되었다. 버틴스키는 ‘추출’ 산업, ‘제조업과 기반 시설’, ‘농업’과 ‘폐기물’ 산업 현장을 찾아가 인간이 만들어낸 ‘인류세’의 풍경을 기록한다. ※ 인류세 Anthropocene 인간의 활동이 지질학적 변화에 결정적인 영향을 미치는 새로운 시대를 가리키는 개념으로, 기후학자 파울 크뤼첸(Paul J. Crutzen)이 2000년 처음 제안했다. 공식적인 지질시대 명칭은 아니지만, 오늘날 기후위기·지속가능성·현대 문명에 대한 성찰을 논의하는 핵심 개념으로 널리 사용되고 있다. 버틴스키는 캐나다의 광산지대를 시작으로 중국의 제조업, 남아프리카의 자동차 공장, 칠레의 염전, 사막지대의 농업, 방글라데시의 선박 해체 현장 등 전 세계 가장 극단적인 산업 환경을 직접 찾아 기록해 왔다. 대형 관개 시설이 만들어낸 초현실적 농업 패턴, 노천 채굴 현장의 파편화된 지형, 해체 중인 선박의 거대한 구조물 등 압도적인 풍경은 그가 어린 시절부터 매료되어 온 ‘산업적 숭고함’으로 재편된다. 아름다움과 파괴, 효율성과 고갈이 공존하는 현장에서 그의 사진은 ‘인간은 지구를 자신에게 맞게 재구성했다’는 사실을 보여주며, 동시에 ‘우리는 무엇을 위해 이 풍경을 만들었는가’라는 질문을 던진다. 제3부 ‘프로세스 아카이브’는 사진 매체의 기술적 진화와 함께 버틴스키의 작업이 어떻게 확장되어 왔는지를 보여준다. 필름 카메라에서 디지털 촬영, 드론과 증강현실, 영화 제작에 이르기까지, 그의 카메라와 장비, 일기를 통해 창작의 과정을 입체적으로 조망한다. 특히 그는 항공촬영의 조감 시점 구도를 자주 활용했는데 이를 위한 드론 장비와 촬영팀과의 작업 이야기 등을 생생하게 들려준다. 아날로그와 디지털을 넘나들며 다양한 시간과 장소에서 촬영된 미공개 작업 과정 사진들도 함께 소개된다. 버틴스키는 사진 매체와 미술에 대한 깊은 이해를 바탕으로 기술을 통해 예술을 확장하고, 예술을 통해 세계를 탐구하고 기록해 온 작가다. 그는 “우리가 소비를 위해 자연에서 끊임없이 자원을 얻는 현실과, 지구 환경을 염려하는 마음 사이에는 불편한 모순이 존재한다. 저에게 이 이미지들은 우리 시대를 비추는 거울과도 같다”고 말한다. 그의 사진은 우리가 알고 있으면서도 애써 외면해 온 현실을 다시 정면으로 마주하게 하며, 동시대 문명에 대한 깊은 성찰을 이끈다. 서울역사박물관은 도시역사박물관으로서 도시가 직면한 문제를 지속적으로 성찰하며 시민과의 대화를 이어오고 있다. 최병구 서울역사박물관 관장은 “도시화와 산업화의 압축 성장을 경험한 도시 서울에서 인류세의 현실을 들여다보는 것은 매우 시의적절하다”며, “이번 전시를 통해 인류가 지구에 남긴 흔적을 시민들과 함께 되돌아보고, 앞으로도 도시의 지속가능성을 함께 모색하는 글로벌 환경 담론에 적극 참여하겠다”고 밝혔다. 전시와 연계한 다양한 프로그램도 운영된다. 이번 전시를 기획한 마크 메이어(Marc Mayer, 전 캐나다 국립미술관장)와 함께하는 〈큐레이터와의 대화〉, 버틴스키가 공동 연출한 영화 〈인류세: 인간의 시대 Anthropocene: The Human Epoch〉 상영이 예정되어 있어, 전시와 인류세 문제를 보다 쉽게 이해할 수 있도록 했다. 개막일 13일(금) 저녁 7시에 열리는 <큐레이터와의 대화>에서는 마크 메이어가 직접 전시 기획 의도와 버틴스키 작품에 담긴 미학과 메시지를 소개한다. 마크 메이어는 20년 넘게 버틴스키 작업을 연구하고 글로 남겨온 대표적 권위자이다. <인류세: 인간의 시대>는 버틴스키가 2018년 제니퍼 바이치월, 니콜라스 드 팡시에와 공동 연출한 영화로, 작품세계의 핵심 주제인 ‘추출’과 인류세의 현실을 영상으로 조명한다. 관람객은 오디오가이드를 통해 작품 해설을 들을 수 있다. 영어 해설은 작가 에드워드 버틴스키와 전시 큐레이터 마크 메이어가 직접 녹음해 작품세계를 생생하게 전달하며, 한국어 해설은 일상 속 재활용 실천으로 ‘쓰저씨’로 알려진 김석훈 배우가 참여해 전시의 의미를 더했다.

• 개포(구룡마을) 도시개발사업 개발계획 변경 및 경관심의(안) '조건부가결'

  개포(구룡마을) 도시개발사업 개발계획 변경 및 경관심의(안) '조건부가결' ㆍ50년 판자촌 구룡마을, 3,739세대 규모 자연친화형 주거단지로 재탄생 ㆍ신혼부부 장기전세주택Ⅱ 1,691세대 포함…'27년 착공․'29년 준공 목표로 사업 본격 추진 서울시는 2025년 12월 10일 열린 제18차 도시계획위원회에서 개포(구룡마을) 도시개발사업 개발계획 변경 및 경관심의(안)을 ‘조건부가결’ 했다고 밝혔다. 구룡마을(강남구 양재대로 478 일대)은 1970~1980년대 서울올림픽 개최 등으로 강남권이 개발되는 과정에서 철거민 등이 이주하며 형성된 무허가 판자촌으로, 2016년 도시개발구역으로 지정하고 개발계획을 수립했으며 서울주택도시개발공사(SH)를 사업시행자로 지정하였다. 이번 개발계획 변경은 지난 4월 공동주택 설계 공모를 통해 선정된 당선작 내용을 반영한 것으로 ▲내부 도로체계 변경 ▲공동주택용지 면적 확장 및 개발밀도 상향을 통한 주택공급 확대(3,520→3,739세대) ▲상업시설 과잉 공급 방지를 위한 근린생활시설용지 삭제 등이 주요 내용이다. 변경된 주택공급은 신혼부부의 주거안정 및 출산장려정책의 일환인 장기전세주택Ⅱ(미리내집) 1,691세대, 기존 거주민 재정착을 위한 통합공공임대주택 1,107세대, 분양 941세대(공공분양 219세대, 민간분양 722세대) 등 총 3,739세대로 구성된다. 공동주택용지 면적은 90,705.0㎡에서 100,168.9㎡로 확대했으며, 용적률은 기존 230~240%에서 180~250%로, 최고층수는 기존 20~25층에서 25~30층으로 상향 조정했다. 시는 이번 개포 도시개발사업 주택공급량 확대가 주택수요가 많은 강남권 일대의 주택시장 안정화에 기여할 것으로 전망했다. 또한 산림과 인접한 경사 지형의 불편을 해소하기 위해 입체보행로를 조성해 주민 이동 편의를 높이고, 약 9만㎡ 규모의 근린공원 조성으로 구룡산 및 대모산과 연계된 녹지 네트워크를 구축함으로써 자연과 도시가 공존하는 자연친화형 주거단지를 조성할 계획이다. 서울시는 '27년 상반기 공동주택 착공을 목표로 기본 및 실시설계를 진행 중이며, 오는 '29년 준공을 목표로 사업을 신속 추진할 계획이다. 김창규 서울시 균형발전본부장은 “이번 개발계획 변경안 통과로 개포 도시개발사업이 한층 탄력을 받게 됐다”면서 “화재․홍수 등 재해 위험에 노출된 구룡마을을 신혼부부와 시니어 가구 등 전 세대가 어우러지는 쾌적한 자연친화 주거공간으로 조속히 조성할 것”이라고 밝혔다.

• 서울시, 토지거래허가구역 모아타운 대상지 3곳 '신규 지정', 기존 63곳 '재지정'

  서울시, 토지거래허가구역 모아타운 대상지 3곳 '신규 지정', 기존 63곳 '재지정' ㆍ지정기간 만료되는 공공재개발, 신통기획 후보지 63곳… ’27.1.28.까지 1년간 재지정 ㆍ모아타운 3곳 도로 대상으로 ‘신규 지정’, 투기 방지… 12월 23일부터 5년간 발효 ㆍ허가구역 내 주거지역 6㎡, 상업지역 15㎡ 초과 거래 시 구청장 허가 필요 서울시는 모아타운 사업 대상지 3곳 등 총 66곳에 대해 토지거래허가구역으로 지정해 개발 기대감에 따른 투기수요를 사전 차단한다. 서울시는 12월 10일 제18차 도시계획위원회를 거쳐 모아타운 대상지 3곳은 토지거래허가구역으로 신규 지정하고, 기존 신속통합기획·공공재개발 선정지 63곳은 재지정했다고 밝혔다. ‘신규 지정’은 주민제안으로 모아타운 대상지에 신청된 중랑구 1곳, 강남구 1곳, 마포구 1곳이 포함된다. 이들 지역은 사도(私道)의 지분거래를 통한 투기행위를 차단하기 위해 도로를 대상으로 토지거래 허가구역을 지정했다. 지정기간이 만료될 예정인 기존 공공재개발 8곳, 신속통합기획 재개발·재건축 55곳 등 총 63곳에 대해서는 투기수요 유입 방지를 위해 2027년 1월 28일까지 재지정했다. 이 중 신속통합기획 주택재개발 구역인 구로구 궁동 213-27 일대는 구역계가 변경됨에 따라 제척된 토지를 제외하고 토지거래허가구역을 조정했다. 기존 지정됐던 모아타운 대상지 3곳도 진입도로 확보, 구역계 정형화 등의 사유로 구역계가 변경돼, 변경 경계에 맞춰 토지거래허가구역이 조정됐다. 지정기간은 기존과 동일하게 유지된다. 토지거래허가구역으로 지정되면 주거지역 6㎡, 상업지역 15㎡를 초과하는 토지 지분에 대한 소유권이나 지상권 이전·설정 계약을 체결하기 전에 반드시 관할 구청장의 허가를 받아야 한다. 최진석 서울시 주택실장은 “최근 급격한 주택 시장 변동성 속에서 개발 기대감에 따른 과도한 투기 수요가 발생할 위험이 여전히 남아있다.”며, “실수요자를 보호하고 투기 근절을 위해 부동산 시장 모니터링과 예방적 조치를 강화해 나갈 것”이라고 말했다.

• 강남구 청담동 52번지 일대 역세권 활성화사업 지구단위계획구역 지정 및 계획 결정

  서울특별시 제20차 도시․건축공동위원회 개최 결과 강남구 청담동 52번지 일대 역세권 활성화사업 지구단위계획구역 지정 및 계획 결정(안) 조건부가결 서울시는 12월 10일(수) 개최된 제20차 도시·건축공동위원회를 통해 「도시관리계획(강남구 청담동 52번지 일대 역세권 활성화 사업 지구단위계획구역 지정 및 계획) 결정(안)」을 ‘조건부가결’했다고 밝혔다. 대상지는 강남도심 국제업무중심지구 내 도산대로변 상업지역에 위치한 부지로, 이곳에 프라임급 업무시설을 포함한 복합개발을 추진해 강남권 핵심 업무기능을 강화하는 사업이다. 이를 통해 지역에서 지속적으로 제기되어 온 업무시설 공급 부족 문제가 완화될 것으로 기대된다. 본 사업은 지하 8층, 지상 35층, 연면적 약 64,460.70㎡ 규모로 조성되며, 업무시설·근린생활시설·문화 및 집회시설이 함께 들어서는 복합개발 방식으로 추진된다. 특히 컨퍼런스홀, 전시장, 소규모 공연장으로 활용되는 다목적홀은 시민에게 개방하여 다양한 문화·집회 활동이 가능한 공공적 활용 공간으로 조성된다. 전면도로인 도산대로(폭 50m)와 접한 구간에는 ▲공개공지 451.9㎡ ▲실외 개방공간 280㎡를 조성하여 도심 속 열린 휴식공간을 제공할 뿐만 아니라 3m 폭의 보도형 공지 계획을 통해 이면도로인 도산대로94길(폭 8m)과의 보행 연결성을 개선함으로써 ‘워커블 네트워크 구축’에 기여할 전망이다. 이번 지구단위계획(안) 결정에 따라 향후 건축위원회 심의 등 인허가 절차를 거쳐 내년 상반기 공사에 착수, 2029년 준공을 목표로 사업을 추진할 예정이다. 서울시 관계자는 “이번 계획 결정을 통해 프라임급 업무시설이 공급되면서 새로운 일자리 창출이 기대되고, 저층부에 조성되는 상업·문화 복합공간이 강남도심의 새로운 활력축 조성의 핵심이 될 것”이라고 말했다.

• 건대입구역지구 지구단위계획 결정(변경)(안) '수정가결'

  건대입구역지구 지구단위계획 결정(변경)(안) '수정가결' ㆍ청년특화거리로의 변화 및 보행환경 개선을 위한 권장용도, 건축선 재정비 ㆍ대학가 상권 기능 강화를 위해 특별계획구역 변경 등 계획의 실효성 확보 ㆍ높이 완화, 최대개발규모‧필지분할선‧획지계획 폐지 등 자율적 개발을 위한 규제 완화 서울시는 2025년 12월 10일 개최한 제20차 서울시 도시·건축공동위원회에서「건대입구역지구 지구단위계획구역 및 계획 결정(변경)(안)」을 ‘수정가결’ 했다. 대상지는 지하철 2·7호선 환승역인 건대입구역을 포함하여 대중교통 접근성이 뛰어나며, 인근에는 건국대학교, 대학병원 등이 입지한 지역이다. 또한 이면부는 맛의거리와 로데오거리 등 다양한 특화거리가 조성되어 있으며, 간선부는 개발사업이 활발하게 추진되어 대규모 주거 및 상업시설 등이 입지하고 있다. 이번 지구단위계획 변경은 2011년 지구단위계획 재정비 이후, 지역중심 중심지 격상 및 인근 대학자원 연계, 특화거리 활성화 등 지역 여건 변화에 대응하기 위해 추진되었다. 우선, 청년층 유입이 활발한 대학 주변 환경을 고려해 로데오거리를 청년특화거리로 변화시키고, 안전하고 특색있는 보행환경을 위해 건축선 계획과 지역특화 권장용도 계획을 연계한 허용용적률 인센티브를 함께 재정비하였다. 또한, 성수‧건대지역중심 중심지 기능 강화와 능동로 주변 활발한 개발 추세에 따른 규모있는 개발 유도를 위해 지구단위계획 구역을 확장하여, 특별계획가능구역 지정 등의 계획을 수립하였고, 기존 미실현된 특별계획구역은 구역계 조정, 용도계획 변경을 통해 개발 실현성을 한층 강화하였다. 추가 편입구역(33,685.8㎡)은 면적 1,500㎡ 이상 공동개발 시, 준주거지역 이상 용도지역 변경이 가능하며, 주민 동의율 등 실현가능성이 높은 구역에 대해서는 특별계획가능구역(3개소)을 신설하는 것으로 계획하였다. 이와 함께 아차산로변의 복합용도 도입을 위해 최고높이를 20m 완화(100m→120m) 하였고, 최대개발규모, 필지분할선, 획지계획을 전면 폐지하여 보다 자율적으로 개발을 추진할 수 있는 기반을 마련하였다. 조남준 서울시 도시공간본부장은 “이번 건대입구역지구 지구단위계획 변경을 통해 지역 여건에 부합하는 개발이 보다 원활해질 것으로 예상된다”며, “이를 통해 건대입구역지구 일대 성수‧건대지역중심 중심지 기능이 강화되어 지역경제를 한층 활성화 할 수 있을 것으로 기대한다”고 말했다.

• 오세훈 시장, 11일(목) 원로배우 고(故) 김지미 추모 공간 방문

  오세훈 시장, 11일(목) 원로배우 고(故) 김지미 추모 공간 방문 오세훈 서울시장은 11일(목) 15시 30분 중구 서울영화센터 1층에 마련된 원로배우 고(故) 김지미 추모 공간을 방문해 애도의 뜻을 표했다. 배우 김지미는 영화 '황혼열차'(1957)로 데뷔했으며 60여 년간 '토지'(1974), '비구니'(1984), '길소뜸'(1985) 등 700여 편에 출연했다. 이 외에도 파나마국제영화제와 대종상에서 여우주연상을 수상, 지난 2010년 '영화인 명예의 전당'에 헌액되는 등 영화사에 굵은 족적을 남겼다. 오 시장은 서울영화센터 1층 미디어월에서 상영되는 배우 김지미의 추모 영상을 시청하며 고인의 영화 인생을 되새겼다. 이어 헌화 후 방명록에 “한국 영화계의 큰 별 김지미 선생님의 명복을 빕니다”라고 남기며 애도의 마음을 전했다. 한편 한국영화인협회는 오는 14일(일)까지 서울영화센터 1층에 추모 공간을 운영한다.

• 세계유산법 시행령 개정안 입법 예고 관련 서울시 입장

  세계유산법 시행령 개정안 입법 예고 관련 서울시 입장 ㆍ시, “국가유산청 ｢세계유산법 시행령 개정안｣은 행정 편의적 이중 규제이며,헌법상 과잉금지 원칙에 어긋나” ㆍ시, “시행령 개정되면 6개 자치구, 38개 구역 정비사업 등 도시개발사업 차질,‘강북죽이기 법’ 될 것” 반발 ㆍ정비계획 고시된 사업에 새 규제 소급적용은 신뢰보호 원칙 훼손행위로 ‘절대 불가’ 서울시는 ‘세계유산 반경 500m 내 세계유산영향평가 의무화’를 규정한 국가유산청 「세계유산법 시행령 개정안」에 대해 우려를 표명하고 합리적인 제도 개선을 촉구한다고 밝혔다. 시는 개정안에 담긴 세계유산 보존 취지에는 공감하나, 기존 도시계획 체계와 충돌하는 ‘과잉 중복 규제’이자 사실상 중앙정부의 ‘사전 허가제’라고 봤다. 시는 높이․경관 등 이미 촘촘하게 운영 중인 ‘도시 관리 시스템’에 ‘500m 이내 세계유산영향평가’를 획일적으로 추가하는 것은 행정 편의적인 이중 규제로, 헌법상 과잉금지의 원칙에도 어긋난다고 강조했다. 시는 또 세운4구역과 같이 적법한 절차를 거쳐 정비계획 고시된 사업에 새로운 규제를 소급 적용하는 것은 법률상 신뢰보호 원칙을 훼손하는 행위로 ‘절대 불가하다’고 못 박았다. 세운4구역 세계유산영향평가를 실시하라는 유네스코의 권고는 이해하지만 ‘세계유산 보호’는 물리적 보호뿐만 아니라 주민들의 유산 보호 인식과 지역 지지가 병행되어야 한 문제로, 해당 권고가 국내 법적 절차와 주민들의 권리보다 우선할 수는 없다고 덧붙였다. 특히나 이번 규제 신설로 광범위한 지역이 묶이게 되면서 주택 공급 지연, 투자 위축 등 서울을 비롯한 수도권의 도시 경쟁력을 저하시킬 수 있는 만큼 도시 균형 발전을 가로막는 ‘강북 죽이기 법’이라고도 강하게 비판했다. 이번 시행령 개정안에 직접적인 영향을 받는 사업은 6개 구(강북지역5, 강남지역1)에 위치한 약 38개 구역으로, 세운지구 2~5구역 포함 이문 3구역, 장위 11구역, 장위 15구역 등 강북 지역 재건축․재정비 촉진 사업이 폭넓게 영향을 받을 것으로 보이며 강남에 위치한 구룡마을 도시개발사업도 영향을 받을 전망이다. * 38개 구역: 종로구6개, 중구4개, 성북구22개, 동대문구1개, 노원구2개, 강남구 3개 서울시는 규제로 인해 사업이 무기한 지연되면 그동안 재정비를 기다려온 주민들은 재산권을 직접적으로 위협받을 뿐만 아니라 ‘노후에 따른 안전사고 위험’ 등 삶의 질 또한 심각하게 떨어뜨릴 수 있다고도 우려했다. 서울의 경우 세계유산 반경 500m 내에 노후화된 주거 밀집 지역이 다수 포함되어 있어 일률적인 규제로 재개발․재건축 등 정비사업이 불가능해질 경우, 이들 주민들은 주거 환경을 개선할 기회를 상실하게 된다. 이미 진행 중인 정비사업 현장에서 규제로 인해 공사가 지연되거나 중단될 경우, 막대한 이자와 공사비 증액분이 발생하게 되며 이는 고스란히 조합원인 원주민들의 추가 분담금으로 이어져 평생 일군 집 한 채를 지키지 못하고 쫓겨나는 주민도 속출할 수 있다. 이민경 서울시 대변인은 “시민들이 ‘세계유산으로 지정되면 주변 지역에 낙후를 가져온다’는 인식을 갖게 되면 장기적 관점에서 유산을 보호하는 데 절대 바람직하지 않다”며 “시행령 개정안의 영향을 면면이 따져 보다 합리적인 제도 개선안이 마련되도록 지속 촉구할 것”이라고 말했다.

• 유학하고 싶은 도시 1위 서울,현재를 진단하고 미래를 모색한다…

  유학하고 싶은 도시 1위 서울,현재를 진단하고 미래를 모색한다… 글로벌 인재전략 포럼 개최 ㆍ10일(수) 14시 「글로벌 인재 전략 포럼 ‘Seoul, Your New Chapter’ 」개최 ㆍ관계자 및 글로벌 인재 정책 전문가, 국내외 기업·대학·연구기관 등 참석 ㆍ도시경쟁력 3.0 시대에 맞는 ‘서울의 글로벌 인재 유치 강화를 위한 5대 전략’ 제안 ㆍ글로벌 인재 유입 현황 및 경쟁력 진단…인재 유치를 위한 국내외 기업의 전략 비교 분석 ㆍ시, “도시-기업-대학의 협력을 통해 인재 유치를 넘어서 안정적 정착을 위해 노력할 것” 유학하기 가장 좋은 도시 1위, 전 세계 유학생들의 지지를 받은 글로벌 도시 서울의 현재를 면밀히 진단하고 미래를 모색하는 논의의 장이 펼쳐졌다. 서울시는 10일(수) 14시 서울시청 대회의실(3층)에서 ｢글로벌 인재 전략 포럼 Seoul, Your New Chapter｣을 개최하여 서울의 글로벌 인재 유치 현황을 점검하고 향후 발전 방향을 모색했다. 현장에서는 인재 유치와 정착 전략을 중심으로 도시와 기업 경쟁력 강화를 위한 심도 있는 토론이 이루어졌다. 급변하는 국제 경쟁 시대에 인재 확보가 도시경쟁력의 핵심으로 떠오른 만큼 이번 포럼은 영국 고등교육 평가기관(Quacquarelli Symonds, QS) 관계자 및 산업정책연구원, 한국개발연구원(KDI), 주한미국상공회의소를 비롯한 인재정책 전문가와 국내기업 및 외국인 인재 등 다양한 주체가 참여해 서울의 미래 인재 전략을 함께 논의했다. 이번 포럼은 조동성 서울대 명예교수(산업정책연구원 이사장)의 기조연설을 시작으로 ▴[세션①] 서울의 글로벌 인재 경쟁력을 진단하고 미래 전략을 모색하고 ▴[세션②] 기업의 인재 경쟁력을 강화하기 위한 방안을 논의하는 순서로 구성됐다. 개회식에서 기조연설을 맡은 조동성 서울대 명예교수(산업정책연구원 이사장)은 “글로벌 인재의 유치는 도시의 경제적 생산성을 넘어 문화․교육․혁신 생태계 전반을 변화시키는 핵심 전략”이라고 강조했으며, 인재 경쟁 시대인 ‘도시경쟁력 3.0’ 시대를 위한 ‘서울의 글로벌 인재 유치 강화를 위한 5대 전략’을 제시했다. 덧붙여 “서울이 단순히 머물고 일하는 도시를 넘어 함께 성장하고 싶은 도시가 될 때, 세계적 수준의 글로벌 인재 허브로 도약할 수 있다”고 밝혔다. (도시경쟁력 3.0) 기조연설에 따르면 ‘도시경쟁력 3.0’ 시대는 글로벌 인재‧혁신 생태계를 통해 도시의 선택이 아닌 ‘사람의 선택’이 중요한 시대로 요약된다. ‘인재가 자본을 끌어들이고→문화가 인재를 끌어들이고→제도가 문화를 만든다’는 핵심적인 세 가지 논리 구조 아래 도시 경쟁력을 높이기 위해서는 인재가 정착하고 성장할 수 있는 문화를 만들고, 이를 뒷받침하는 제도가 먼저 정비되어야 한다. (서울의 글로벌 인재 유치 강화를 위한 5대 전략) 도시경쟁력 3.0 시대에 부흥하기 위한 인재 유치를 위해서는 ▴글로벌 인재의 정착 비용‧장벽 대폭 완화 ▴생활‧문화 중심의 글로벌 도시 인프라 구축 ▴기업 중심의 인재 유치 체계 강화 ▴대학의 글로벌 관문 기능 강화 ▴ 서울의 글로벌 브랜드 재정의 등 다섯 가지의 주요 전략을 꼽는다. 기조연설에 이어 첫 번째 세션에서는 글로벌 지수 분석을 기반으로 서울의 인재유치 경쟁력을 종합적으로 평가했다. 특히 제룬 프린센 QS 아시아 태평양 지역 총괄 전무이사에 따르면 “QS는 2030년까지 한국이 일본을 제치고 역내 제 2위의 유학생 유치국이 될 것으로 전망한다”라며, 서울의 강점과 선호도를 높이는 요인으로 ▴기업들과 잘 연계된 순위권 대학들의 집중 분포 ▴낮은 부패 수준과 오염도 ▴우수한 의료 서비스를 꼽았다. 더불어 QS 세계 학생도시 순위를 중심으로 서울의 강점과 약점 진단을 비롯하여 이를 바탕으로 한 개선 방향과 정책 과제가 제시됐다. 토론 과정에서는 서울의 글로벌 경쟁력 강화를 위한 핵심 전략과 중점 추진 과제가 도출됐다. 이어 두 번째 세션에서는 국내외 기업 사례를 중심으로 글로벌 인재 유치 전략과 시사점을 공유했다. 윤동열 건국대학교 경영학과 교수는 기업의 입장에서 글로벌 인재 유치를 위해 다양한 해외 도시‧기업 사례 비교를 통해 국내 기업이 반영할 수 있는 방안으로 이미 글로벌 선도 도시들이 채택하고 있는 ‘서울시-기업-대학 트라이앵글 협력 모델’을 강조했다. 뿐만 아니라 특히 스타트업의 글로벌 시장 진출을 위한 인재 확보 노력과 성과사례를 중심으로 실효성 있는 유치 방안을 모색했다. (해외도시 사례-행정절차 간소화) 글로벌 인재 경쟁의 측면에서 싱가포르, 토론토 등 선도 도시들은 이미 도시-기업-대학 트라이앵글 협력 모델을 구축하고 있다. 싱가포르의 경우 ‘패스(pass)’체계를 통한 초유연 고급 인력 유치에 박차를 가하고 있고, 캐나다의 경우 특정 고급 인력의 채용 후 실제 입국까지의 소요시간을 2주 내로 처리하는 패스트트랙을 운영하고 있다. (해외도시 사례-진입장벽 해소) 독일의 경우 숙련이민법의 개편에 따라 기회카드(chancenkarte) 도입 등으로 비숙련 인력의 진입장벽을 크게 낮추고 있으며, 룩셈부르크는 세제 개편을 통해 해외에서 유치한 고숙련 인력을 위한 혜택을 도입‧확대하고 있다. ※ 기회카드: 일정 점수(학력‧경력‧어학‧연계성 등)를 충족하는 제3국 인재가 독일에서 일정 기간 구직 활동을 할 수 있는 제도 서울은 글로벌 인재 유치를 강화하고 국제경쟁력을 높이기 위해 다각적인 노력을 지속적으로 추진하고 있다. 이번 포럼은 이러한 노력을 공고히 하는 동시에, 세계 각국의 인재들이 서울에서 새로운 가능성을 펼칠 수 있는 열린 장으로 자리매김하는 계기가 될 것으로 보인다. 앞으로 서울시는 포럼에서 도출된 구체적인 전략을 바탕으로 인재 유치 생태계를 더욱 강화해 나갈 계획이다. 임재근 서울시 외국인이민담당관은 이번 포럼 현장에서 “서울은 외국인 인재들에게 단순한 거주지가 아닌, 꿈을 실현하고 혁신을 창출할 수 있는 플랫폼이자 미래를 여는 도시로서 강한 매력을 지니고 있다”라며, “앞으로 글로벌 인재 유치와 정착지원을 통해 외국인들이 안정적으로 정착할 수 있는 환경을 조성하기 위해, 이번 포럼에서 도출된 논의들이 실질적인 정책 반영으로 이어질 수 있도록 노력하겠다”고 덧붙였다.

• 침수 오명 대림1구역 신통기획으로 대변신… 오 시장, "주택공급·재난예방 동시에"

  침수 오명 대림1구역 신통기획으로 대변신… 오 시장, "주택공급·재난예방 동시에" ㆍ10.15 정부 발표 우려 속 ‘신통기획’ 재개발 추진 대림1구역 현장 찾아 주민 소통 ㆍ신통기획‧2030기본계획 반영… 용적률 완화, 사업성 보정계수, 대형저류조 설치 등 ㆍ2035년까지 1,026세대 공급, 공영주차장‧소형 평형 배분 등 원주민 안정적 입주지원 ㆍ후보지 선정 8개월 만에 추진위 승인, 신통기획 2.0 등 적용으로 사업기간 18.5년→12년 ㆍ오 시장, “중앙정부와 지속 협의, 주민 불안‧정비사업 어려움 공유해 해법 제시할 것” 지난 2022년 여름, 집중호우로 특별재난지역으로 지정됐던 ‘대림1구역’이 신속통합기획(신통기획)으로 속도를 낸다. 대림1구역은 대림동 855-1번지 일대 4만2430㎡ 규모로 재개발 후보지 선정 당시 노후도가 80%에 이를 정도로 주거환경개선이 절실한 저층 주거지역이었다. 서울시는 ‘대림1구역’에 신속통합기획 2.0을 적용, 지역 주거 환경개선과 재난 예방 두 마리 토끼를 동시에 잡는 맞춤형 재개발을 추진한다고 밝혔다. 2035년까지 최고 35층, 1,026세대 공급 계획이다. <신통기획‧2030기본계획 반영… 용적률 완화, 사업성 보정계수, 대형 저류조 설치 등> ‘대림1구역’은 시가 지난 7월 발표한 신속통합기획 2.0 적용지로 평균 18년 6개월이 걸리던 정비사업을 12년 수준으로 단축하는 것이 핵심이다. 특히 해당 지역은 ’22년 12월 신통기획 재개발 후보지 선정 후 약 2년 만인 ’25년 3월 정비구역 지정고시를 하고 추진위 승인(’25.11.13.)이 8개월 만에 완료되는 등 공공지원과 주민 의지로 정비기간을 단축한 대표 사례로 손꼽히고 있다. 이를 위해 시는 공정촉진회의를 통해 세심하게 공정을 관리하고 갈등관리책임관을 배치해 갈등 요소를 최소화하는 등 ’26년 상반기 중 조합설립인가를 목표로 속도감 있는 추진을 하고 있다. 이와 함께 작년 9월 발표한 ‘2030 기본계획’ 등도 반영해 ▴허용용적률(최대 20%) 완화 ▴사업성 보정계수(1.53%) 적용 등 사업 여건을 획기적으로 개선했다. 우선 대상지 용도지역을 2종일반에서 3종일반으로 상향하고, 사업성 보정계수(1.53)와 허용용적률 인센티브(최대 20%)를 확대 적용해 용적률을 250%에서 285%로 대폭 완화했다. 조합원 비례율도 115%로 개선돼 사업성이 크게 높아졌다. 아울러 원주민들이 분담금 부담 없이 새 아파트에 안정적으로 입주할 수 있도록 실거주 소형 평형 중심으로 가구 유형(평형)도 배분한다. 해당 지역이 상습 침수 취약지인 점을 감안해 단지 내 공원 지하에 1만 5,000톤 규모의 대형 저류조도 조성한다. 집중호우 시 빗물을 일시 저장해 침수 피해를 원천 차단, 주민의 안전을 최우선으로 보호하는 것이 목적이다. 이외에도 지역 내 주차난 해소를 위해 공영주차장 253면도 함께 조성하고, 사회복지시설과 공원 등 공공기여 시설을 확보해 생활 편의도 획기적으로 개선할 전망이다. 이와 함께 시의 정비사업 활성화 노력에도 불구하고 10.15 정부 부동산 규제로 정비사업 추진 동력이 약화 될 수 있다는 시민 우려가 큰 만큼 서울-국토부 실무협의체를 운영하는 등 정부와의 지속적인 협력 및 개선 건의도 이어갈 계획이다. 오세훈 시장은 국토부 장관을 두 차례 만나 정비사업 현장 어려움과 개선방안을 공유하는 등 지속적으로 정책 조율을 해 나갈 예정이다. 한편 오세훈 시장은 12월 10일(수) 대림1구역을 찾아 현장을 점검하고 주민들을 직접 만나 서울시의 정비사업 추진 방안을 공유하고 주민들의 우려와 건의 사항을 청취했다. 오 시장은 “정부의 10.15 부동산 규제대책으로 조합원 지위 양도 제한, 이주비 대출 규제 강화 등 거래위축과 사업 부담이 예상된다”며 “주민들의 어려움이 빠르고 정확하게 해결하도록 현장의 목소리를 가까이에서 듣고 정부에 전달할 것은 전달하고 개선이 필요하다면 분명히 요구하겠다”고 밝혔다. 이어 “정비사업 현장의 어려움을 해결할 해법을 찾아 양질의 주택을 더 많이 더 빠르게 공급해 주택시장 안정을 이루겠다”고 강조했다.

• 서울역사박물관, 산업의 흔적을 압도적 미학으로 담은‘버틴스키’사진전 아시아 최초 개최

  서울역사박물관, 산업의 흔적을 압도적 미학으로 담은‘버틴스키’사진전 아시아 최초 개최 ㆍ한국–캐나다 상호 문화교류의 해 기념, 세계적 사진가 버틴스키 40년 회고전 《추출/추상》 ㆍ런던 사치 갤러리와 베니스 M9을 거친 세계 순회전, 서울에서 아시아 최초 공개 ㆍ산업적 ‘추출’이 ‘추상’의 미학으로 바뀌는 장면을 통해 인간과 지구의 관계를 재조명 ㆍ서울의 경험과 맞닿은 질문, “우리는 어떤 도시를 만들어가고 있는가” 제기 서울역사박물관은 세계적 사진가 에드워드 버틴스키의 40년 작업을 집대성한 대규모 사진전 《버틴스키: 추출/추상》을 오는 12월 13일부터 2026년 3월 2일까지, 아시아 최초로 선보인다. 한국–캐나다 상호 문화교류의 해를 기념해 마련된 이번 전시는, 산업과 자원 개발의 현장에서 채집된 ‘추출’의 장면들이 하나의 ‘추상’적 이미지로 전환되는 과정을 통해, 인간 활동이 재구성해 온 지구의 모습을 되돌아보는 기회를 제공한다. 《버틴스키: 추출/추상》은 영국 런던의 사치 갤러리(Saatchi Gallery), 이탈리아 베니스의 M9(Museo del ‘900)에 이어 아시아에서 최초로 공개되는 순회전으로, 버틴스키 전시 프로젝트 가운데 가장 큰 규모로 기획된 대표적인 시리즈이다. 전시 제목 ‘추출/추상’은 버틴스키 예술세계의 두 축을 나타낸다. ‘추출’은 지구에서 자원을 얻는 산업활동을, ‘추상’은 추상회화의 언어를 차용한 그의 시각적 미학을 뜻한다. 특히 ‘추상’은 본래 대상에서 본질을 끌어내는 개념을 지니고 있어, ‘추출’과도 의미적으로 연결된다. 전시 제목은 산업 현장을 기록하면서 이를 시각적 추상으로 전환해 온 버틴스키 작업의 방식을 함축한다. ※ 에드워드 버틴스키 (Edward Burtynsky, 1955년 캐나다 온타리온주 세인트캐서린즈 출생) 산업 경관을 주제로 활동하는 세계적인 사진가 뉴욕현대미술관, 구겐하임미술관, 테이트 모던 등 세계 주요 미술관에서 전시되 었으며, 작품은 전 세계 80여 기관에 소장되어 있음 2018년 다큐멘터리 영화 <인류세: 인간의 시대 Anthropocene: The Human Epoch> 공동 연출 전시는 총 3부, 6개 섹션으로 구성된다. 미학적 감각으로서의 작업, 주제의식을 드러내는 산업 현장, 사진 매체의 실험과 확장이라는 세 개의 축을 통해, 각각 예술가·기록자·기술자로서의 버틴스키를 조명한다. 관람자가 추상적 미학을 먼저 경험한 뒤 그 이면의 맥락을 이해하도록, 감각에서 인식으로 이어지는 흐름에 따라 전시가 구성된 것이 특징이다. 49점의 대형 사진과 8점의 초고해상도 벽화, 버틴스키가 사용한 카메라와 장비 15점이 이 세 축에 따라 배치된다. 제1부 ‘추상’은 20세기 초 추상미술의 등장과 산업화 이후 급격히 변화한 세계를 하나의 시선으로 교차시킨다. 버틴스키는 추상회화의 형식적 언어를 차용해 색채와 질감, 형식의 아름다움을 먼저 제시하지만, 곧 그것이 자원 채굴과 산업 노동의 현장임을 드러낸다. 아름다움과 불편함이 동시에 공존하는 버틴스키 작업세계의 출발점을 보여준다. 제2부는 버틴스키 작업의 핵심 주제이자 산업화 이후 인간 활동이 지구 환경에 남긴 변화를 정면으로 다룬다. 광물과 석유, 가스와 목재를 대규모로 채취하며 현대 문명을 구축해 온 과정에서 지구는 인간의 필요에 맞게 크게 변형되었다. 버틴스키는 ‘추출’ 산업, ‘제조업과 기반 시설’, ‘농업’과 ‘폐기물’ 산업 현장을 찾아가 인간이 만들어낸 ‘인류세’의 풍경을 기록한다. ※ 인류세 Anthropocene 인간의 활동이 지질학적 변화에 결정적인 영향을 미치는 새로운 시대를 가리키는 개념으로, 기후학자 파울 크뤼첸(Paul J. Crutzen)이 2000년 처음 제안했다. 공식적인 지질시대 명칭은 아니지만, 오늘날 기후위기·지속가능성·현대 문명에 대한 성찰을 논의하는 핵심 개념으로 널리 사용되고 있다. 버틴스키는 캐나다의 광산지대를 시작으로 중국의 제조업, 남아프리카의 자동차 공장, 칠레의 염전, 사막지대의 농업, 방글라데시의 선박 해체 현장 등 전 세계 가장 극단적인 산업 환경을 직접 찾아 기록해 왔다. 대형 관개 시설이 만들어낸 초현실적 농업 패턴, 노천 채굴 현장의 파편화된 지형, 해체 중인 선박의 거대한 구조물 등 압도적인 풍경은 그가 어린 시절부터 매료되어 온 ‘산업적 숭고함’으로 재편된다. 아름다움과 파괴, 효율성과 고갈이 공존하는 현장에서 그의 사진은 ‘인간은 지구를 자신에게 맞게 재구성했다’는 사실을 보여주며, 동시에 ‘우리는 무엇을 위해 이 풍경을 만들었는가’라는 질문을 던진다. 제3부 ‘프로세스 아카이브’는 사진 매체의 기술적 진화와 함께 버틴스키의 작업이 어떻게 확장되어 왔는지를 보여준다. 필름 카메라에서 디지털 촬영, 드론과 증강현실, 영화 제작에 이르기까지, 그의 카메라와 장비, 일기를 통해 창작의 과정을 입체적으로 조망한다. 특히 그는 항공촬영의 조감 시점 구도를 자주 활용했는데 이를 위한 드론 장비와 촬영팀과의 작업 이야기 등을 생생하게 들려준다. 아날로그와 디지털을 넘나들며 다양한 시간과 장소에서 촬영된 미공개 작업 과정 사진들도 함께 소개된다. 버틴스키는 사진 매체와 미술에 대한 깊은 이해를 바탕으로 기술을 통해 예술을 확장하고, 예술을 통해 세계를 탐구하고 기록해 온 작가다. 그는 “우리가 소비를 위해 자연에서 끊임없이 자원을 얻는 현실과, 지구 환경을 염려하는 마음 사이에는 불편한 모순이 존재한다. 저에게 이 이미지들은 우리 시대를 비추는 거울과도 같다”고 말한다. 그의 사진은 우리가 알고 있으면서도 애써 외면해 온 현실을 다시 정면으로 마주하게 하며, 동시대 문명에 대한 깊은 성찰을 이끈다. 서울역사박물관은 도시역사박물관으로서 도시가 직면한 문제를 지속적으로 성찰하며 시민과의 대화를 이어오고 있다. 최병구 서울역사박물관 관장은 “도시화와 산업화의 압축 성장을 경험한 도시 서울에서 인류세의 현실을 들여다보는 것은 매우 시의적절하다”며, “이번 전시를 통해 인류가 지구에 남긴 흔적을 시민들과 함께 되돌아보고, 앞으로도 도시의 지속가능성을 함께 모색하는 글로벌 환경 담론에 적극 참여하겠다”고 밝혔다. 전시와 연계한 다양한 프로그램도 운영된다. 이번 전시를 기획한 마크 메이어(Marc Mayer, 전 캐나다 국립미술관장)와 함께하는 〈큐레이터와의 대화〉, 버틴스키가 공동 연출한 영화 〈인류세: 인간의 시대 Anthropocene: The Human Epoch〉 상영이 예정되어 있어, 전시와 인류세 문제를 보다 쉽게 이해할 수 있도록 했다. 개막일 13일(금) 저녁 7시에 열리는 <큐레이터와의 대화>에서는 마크 메이어가 직접 전시 기획 의도와 버틴스키 작품에 담긴 미학과 메시지를 소개한다. 마크 메이어는 20년 넘게 버틴스키 작업을 연구하고 글로 남겨온 대표적 권위자이다. <인류세: 인간의 시대>는 버틴스키가 2018년 제니퍼 바이치월, 니콜라스 드 팡시에와 공동 연출한 영화로, 작품세계의 핵심 주제인 ‘추출’과 인류세의 현실을 영상으로 조명한다. 관람객은 오디오가이드를 통해 작품 해설을 들을 수 있다. 영어 해설은 작가 에드워드 버틴스키와 전시 큐레이터 마크 메이어가 직접 녹음해 작품세계를 생생하게 전달하며, 한국어 해설은 일상 속 재활용 실천으로 ‘쓰저씨’로 알려진 김석훈 배우가 참여해 전시의 의미를 더했다.

  • 서울시

  2025-12-11

• 개포(구룡마을) 도시개발사업 개발계획 변경 및 경관심의(안) '조건부가결'

  개포(구룡마을) 도시개발사업 개발계획 변경 및 경관심의(안) '조건부가결' ㆍ50년 판자촌 구룡마을, 3,739세대 규모 자연친화형 주거단지로 재탄생 ㆍ신혼부부 장기전세주택Ⅱ 1,691세대 포함…'27년 착공․'29년 준공 목표로 사업 본격 추진 서울시는 2025년 12월 10일 열린 제18차 도시계획위원회에서 개포(구룡마을) 도시개발사업 개발계획 변경 및 경관심의(안)을 ‘조건부가결’ 했다고 밝혔다. 구룡마을(강남구 양재대로 478 일대)은 1970~1980년대 서울올림픽 개최 등으로 강남권이 개발되는 과정에서 철거민 등이 이주하며 형성된 무허가 판자촌으로, 2016년 도시개발구역으로 지정하고 개발계획을 수립했으며 서울주택도시개발공사(SH)를 사업시행자로 지정하였다. 이번 개발계획 변경은 지난 4월 공동주택 설계 공모를 통해 선정된 당선작 내용을 반영한 것으로 ▲내부 도로체계 변경 ▲공동주택용지 면적 확장 및 개발밀도 상향을 통한 주택공급 확대(3,520→3,739세대) ▲상업시설 과잉 공급 방지를 위한 근린생활시설용지 삭제 등이 주요 내용이다. 변경된 주택공급은 신혼부부의 주거안정 및 출산장려정책의 일환인 장기전세주택Ⅱ(미리내집) 1,691세대, 기존 거주민 재정착을 위한 통합공공임대주택 1,107세대, 분양 941세대(공공분양 219세대, 민간분양 722세대) 등 총 3,739세대로 구성된다. 공동주택용지 면적은 90,705.0㎡에서 100,168.9㎡로 확대했으며, 용적률은 기존 230~240%에서 180~250%로, 최고층수는 기존 20~25층에서 25~30층으로 상향 조정했다. 시는 이번 개포 도시개발사업 주택공급량 확대가 주택수요가 많은 강남권 일대의 주택시장 안정화에 기여할 것으로 전망했다. 또한 산림과 인접한 경사 지형의 불편을 해소하기 위해 입체보행로를 조성해 주민 이동 편의를 높이고, 약 9만㎡ 규모의 근린공원 조성으로 구룡산 및 대모산과 연계된 녹지 네트워크를 구축함으로써 자연과 도시가 공존하는 자연친화형 주거단지를 조성할 계획이다. 서울시는 '27년 상반기 공동주택 착공을 목표로 기본 및 실시설계를 진행 중이며, 오는 '29년 준공을 목표로 사업을 신속 추진할 계획이다. 김창규 서울시 균형발전본부장은 “이번 개발계획 변경안 통과로 개포 도시개발사업이 한층 탄력을 받게 됐다”면서 “화재․홍수 등 재해 위험에 노출된 구룡마을을 신혼부부와 시니어 가구 등 전 세대가 어우러지는 쾌적한 자연친화 주거공간으로 조속히 조성할 것”이라고 밝혔다.

  • 서울시

  2025-12-11

• 서울시, 토지거래허가구역 모아타운 대상지 3곳 '신규 지정', 기존 63곳 '재지정'

  서울시, 토지거래허가구역 모아타운 대상지 3곳 '신규 지정', 기존 63곳 '재지정' ㆍ지정기간 만료되는 공공재개발, 신통기획 후보지 63곳… ’27.1.28.까지 1년간 재지정 ㆍ모아타운 3곳 도로 대상으로 ‘신규 지정’, 투기 방지… 12월 23일부터 5년간 발효 ㆍ허가구역 내 주거지역 6㎡, 상업지역 15㎡ 초과 거래 시 구청장 허가 필요 서울시는 모아타운 사업 대상지 3곳 등 총 66곳에 대해 토지거래허가구역으로 지정해 개발 기대감에 따른 투기수요를 사전 차단한다. 서울시는 12월 10일 제18차 도시계획위원회를 거쳐 모아타운 대상지 3곳은 토지거래허가구역으로 신규 지정하고, 기존 신속통합기획·공공재개발 선정지 63곳은 재지정했다고 밝혔다. ‘신규 지정’은 주민제안으로 모아타운 대상지에 신청된 중랑구 1곳, 강남구 1곳, 마포구 1곳이 포함된다. 이들 지역은 사도(私道)의 지분거래를 통한 투기행위를 차단하기 위해 도로를 대상으로 토지거래 허가구역을 지정했다. 지정기간이 만료될 예정인 기존 공공재개발 8곳, 신속통합기획 재개발·재건축 55곳 등 총 63곳에 대해서는 투기수요 유입 방지를 위해 2027년 1월 28일까지 재지정했다. 이 중 신속통합기획 주택재개발 구역인 구로구 궁동 213-27 일대는 구역계가 변경됨에 따라 제척된 토지를 제외하고 토지거래허가구역을 조정했다. 기존 지정됐던 모아타운 대상지 3곳도 진입도로 확보, 구역계 정형화 등의 사유로 구역계가 변경돼, 변경 경계에 맞춰 토지거래허가구역이 조정됐다. 지정기간은 기존과 동일하게 유지된다. 토지거래허가구역으로 지정되면 주거지역 6㎡, 상업지역 15㎡를 초과하는 토지 지분에 대한 소유권이나 지상권 이전·설정 계약을 체결하기 전에 반드시 관할 구청장의 허가를 받아야 한다. 최진석 서울시 주택실장은 “최근 급격한 주택 시장 변동성 속에서 개발 기대감에 따른 과도한 투기 수요가 발생할 위험이 여전히 남아있다.”며, “실수요자를 보호하고 투기 근절을 위해 부동산 시장 모니터링과 예방적 조치를 강화해 나갈 것”이라고 말했다.

  • 서울시

  2025-12-11

• 강남구 청담동 52번지 일대 역세권 활성화사업 지구단위계획구역 지정 및 계획 결정

  서울특별시 제20차 도시․건축공동위원회 개최 결과 강남구 청담동 52번지 일대 역세권 활성화사업 지구단위계획구역 지정 및 계획 결정(안) 조건부가결 서울시는 12월 10일(수) 개최된 제20차 도시·건축공동위원회를 통해 「도시관리계획(강남구 청담동 52번지 일대 역세권 활성화 사업 지구단위계획구역 지정 및 계획) 결정(안)」을 ‘조건부가결’했다고 밝혔다. 대상지는 강남도심 국제업무중심지구 내 도산대로변 상업지역에 위치한 부지로, 이곳에 프라임급 업무시설을 포함한 복합개발을 추진해 강남권 핵심 업무기능을 강화하는 사업이다. 이를 통해 지역에서 지속적으로 제기되어 온 업무시설 공급 부족 문제가 완화될 것으로 기대된다. 본 사업은 지하 8층, 지상 35층, 연면적 약 64,460.70㎡ 규모로 조성되며, 업무시설·근린생활시설·문화 및 집회시설이 함께 들어서는 복합개발 방식으로 추진된다. 특히 컨퍼런스홀, 전시장, 소규모 공연장으로 활용되는 다목적홀은 시민에게 개방하여 다양한 문화·집회 활동이 가능한 공공적 활용 공간으로 조성된다. 전면도로인 도산대로(폭 50m)와 접한 구간에는 ▲공개공지 451.9㎡ ▲실외 개방공간 280㎡를 조성하여 도심 속 열린 휴식공간을 제공할 뿐만 아니라 3m 폭의 보도형 공지 계획을 통해 이면도로인 도산대로94길(폭 8m)과의 보행 연결성을 개선함으로써 ‘워커블 네트워크 구축’에 기여할 전망이다. 이번 지구단위계획(안) 결정에 따라 향후 건축위원회 심의 등 인허가 절차를 거쳐 내년 상반기 공사에 착수, 2029년 준공을 목표로 사업을 추진할 예정이다. 서울시 관계자는 “이번 계획 결정을 통해 프라임급 업무시설이 공급되면서 새로운 일자리 창출이 기대되고, 저층부에 조성되는 상업·문화 복합공간이 강남도심의 새로운 활력축 조성의 핵심이 될 것”이라고 말했다.

  • 서울시

  2025-12-11

• 건대입구역지구 지구단위계획 결정(변경)(안) '수정가결'

  건대입구역지구 지구단위계획 결정(변경)(안) '수정가결' ㆍ청년특화거리로의 변화 및 보행환경 개선을 위한 권장용도, 건축선 재정비 ㆍ대학가 상권 기능 강화를 위해 특별계획구역 변경 등 계획의 실효성 확보 ㆍ높이 완화, 최대개발규모‧필지분할선‧획지계획 폐지 등 자율적 개발을 위한 규제 완화 서울시는 2025년 12월 10일 개최한 제20차 서울시 도시·건축공동위원회에서「건대입구역지구 지구단위계획구역 및 계획 결정(변경)(안)」을 ‘수정가결’ 했다. 대상지는 지하철 2·7호선 환승역인 건대입구역을 포함하여 대중교통 접근성이 뛰어나며, 인근에는 건국대학교, 대학병원 등이 입지한 지역이다. 또한 이면부는 맛의거리와 로데오거리 등 다양한 특화거리가 조성되어 있으며, 간선부는 개발사업이 활발하게 추진되어 대규모 주거 및 상업시설 등이 입지하고 있다. 이번 지구단위계획 변경은 2011년 지구단위계획 재정비 이후, 지역중심 중심지 격상 및 인근 대학자원 연계, 특화거리 활성화 등 지역 여건 변화에 대응하기 위해 추진되었다. 우선, 청년층 유입이 활발한 대학 주변 환경을 고려해 로데오거리를 청년특화거리로 변화시키고, 안전하고 특색있는 보행환경을 위해 건축선 계획과 지역특화 권장용도 계획을 연계한 허용용적률 인센티브를 함께 재정비하였다. 또한, 성수‧건대지역중심 중심지 기능 강화와 능동로 주변 활발한 개발 추세에 따른 규모있는 개발 유도를 위해 지구단위계획 구역을 확장하여, 특별계획가능구역 지정 등의 계획을 수립하였고, 기존 미실현된 특별계획구역은 구역계 조정, 용도계획 변경을 통해 개발 실현성을 한층 강화하였다. 추가 편입구역(33,685.8㎡)은 면적 1,500㎡ 이상 공동개발 시, 준주거지역 이상 용도지역 변경이 가능하며, 주민 동의율 등 실현가능성이 높은 구역에 대해서는 특별계획가능구역(3개소)을 신설하는 것으로 계획하였다. 이와 함께 아차산로변의 복합용도 도입을 위해 최고높이를 20m 완화(100m→120m) 하였고, 최대개발규모, 필지분할선, 획지계획을 전면 폐지하여 보다 자율적으로 개발을 추진할 수 있는 기반을 마련하였다. 조남준 서울시 도시공간본부장은 “이번 건대입구역지구 지구단위계획 변경을 통해 지역 여건에 부합하는 개발이 보다 원활해질 것으로 예상된다”며, “이를 통해 건대입구역지구 일대 성수‧건대지역중심 중심지 기능이 강화되어 지역경제를 한층 활성화 할 수 있을 것으로 기대한다”고 말했다.

  • 서울시

  2025-12-11

• 오세훈 시장, 11일(목) 원로배우 고(故) 김지미 추모 공간 방문

  오세훈 시장, 11일(목) 원로배우 고(故) 김지미 추모 공간 방문 오세훈 서울시장은 11일(목) 15시 30분 중구 서울영화센터 1층에 마련된 원로배우 고(故) 김지미 추모 공간을 방문해 애도의 뜻을 표했다. 배우 김지미는 영화 '황혼열차'(1957)로 데뷔했으며 60여 년간 '토지'(1974), '비구니'(1984), '길소뜸'(1985) 등 700여 편에 출연했다. 이 외에도 파나마국제영화제와 대종상에서 여우주연상을 수상, 지난 2010년 '영화인 명예의 전당'에 헌액되는 등 영화사에 굵은 족적을 남겼다. 오 시장은 서울영화센터 1층 미디어월에서 상영되는 배우 김지미의 추모 영상을 시청하며 고인의 영화 인생을 되새겼다. 이어 헌화 후 방명록에 “한국 영화계의 큰 별 김지미 선생님의 명복을 빕니다”라고 남기며 애도의 마음을 전했다. 한편 한국영화인협회는 오는 14일(일)까지 서울영화센터 1층에 추모 공간을 운영한다.

  • 서울시

  2025-12-11

• 세계유산법 시행령 개정안 입법 예고 관련 서울시 입장

  세계유산법 시행령 개정안 입법 예고 관련 서울시 입장 ㆍ시, “국가유산청 ｢세계유산법 시행령 개정안｣은 행정 편의적 이중 규제이며,헌법상 과잉금지 원칙에 어긋나” ㆍ시, “시행령 개정되면 6개 자치구, 38개 구역 정비사업 등 도시개발사업 차질,‘강북죽이기 법’ 될 것” 반발 ㆍ정비계획 고시된 사업에 새 규제 소급적용은 신뢰보호 원칙 훼손행위로 ‘절대 불가’ 서울시는 ‘세계유산 반경 500m 내 세계유산영향평가 의무화’를 규정한 국가유산청 「세계유산법 시행령 개정안」에 대해 우려를 표명하고 합리적인 제도 개선을 촉구한다고 밝혔다. 시는 개정안에 담긴 세계유산 보존 취지에는 공감하나, 기존 도시계획 체계와 충돌하는 ‘과잉 중복 규제’이자 사실상 중앙정부의 ‘사전 허가제’라고 봤다. 시는 높이․경관 등 이미 촘촘하게 운영 중인 ‘도시 관리 시스템’에 ‘500m 이내 세계유산영향평가’를 획일적으로 추가하는 것은 행정 편의적인 이중 규제로, 헌법상 과잉금지의 원칙에도 어긋난다고 강조했다. 시는 또 세운4구역과 같이 적법한 절차를 거쳐 정비계획 고시된 사업에 새로운 규제를 소급 적용하는 것은 법률상 신뢰보호 원칙을 훼손하는 행위로 ‘절대 불가하다’고 못 박았다. 세운4구역 세계유산영향평가를 실시하라는 유네스코의 권고는 이해하지만 ‘세계유산 보호’는 물리적 보호뿐만 아니라 주민들의 유산 보호 인식과 지역 지지가 병행되어야 한 문제로, 해당 권고가 국내 법적 절차와 주민들의 권리보다 우선할 수는 없다고 덧붙였다. 특히나 이번 규제 신설로 광범위한 지역이 묶이게 되면서 주택 공급 지연, 투자 위축 등 서울을 비롯한 수도권의 도시 경쟁력을 저하시킬 수 있는 만큼 도시 균형 발전을 가로막는 ‘강북 죽이기 법’이라고도 강하게 비판했다. 이번 시행령 개정안에 직접적인 영향을 받는 사업은 6개 구(강북지역5, 강남지역1)에 위치한 약 38개 구역으로, 세운지구 2~5구역 포함 이문 3구역, 장위 11구역, 장위 15구역 등 강북 지역 재건축․재정비 촉진 사업이 폭넓게 영향을 받을 것으로 보이며 강남에 위치한 구룡마을 도시개발사업도 영향을 받을 전망이다. * 38개 구역: 종로구6개, 중구4개, 성북구22개, 동대문구1개, 노원구2개, 강남구 3개 서울시는 규제로 인해 사업이 무기한 지연되면 그동안 재정비를 기다려온 주민들은 재산권을 직접적으로 위협받을 뿐만 아니라 ‘노후에 따른 안전사고 위험’ 등 삶의 질 또한 심각하게 떨어뜨릴 수 있다고도 우려했다. 서울의 경우 세계유산 반경 500m 내에 노후화된 주거 밀집 지역이 다수 포함되어 있어 일률적인 규제로 재개발․재건축 등 정비사업이 불가능해질 경우, 이들 주민들은 주거 환경을 개선할 기회를 상실하게 된다. 이미 진행 중인 정비사업 현장에서 규제로 인해 공사가 지연되거나 중단될 경우, 막대한 이자와 공사비 증액분이 발생하게 되며 이는 고스란히 조합원인 원주민들의 추가 분담금으로 이어져 평생 일군 집 한 채를 지키지 못하고 쫓겨나는 주민도 속출할 수 있다. 이민경 서울시 대변인은 “시민들이 ‘세계유산으로 지정되면 주변 지역에 낙후를 가져온다’는 인식을 갖게 되면 장기적 관점에서 유산을 보호하는 데 절대 바람직하지 않다”며 “시행령 개정안의 영향을 면면이 따져 보다 합리적인 제도 개선안이 마련되도록 지속 촉구할 것”이라고 말했다.

  • 서울시

  2025-12-11

• 유학하고 싶은 도시 1위 서울,현재를 진단하고 미래를 모색한다…

  유학하고 싶은 도시 1위 서울,현재를 진단하고 미래를 모색한다… 글로벌 인재전략 포럼 개최 ㆍ10일(수) 14시 「글로벌 인재 전략 포럼 ‘Seoul, Your New Chapter’ 」개최 ㆍ관계자 및 글로벌 인재 정책 전문가, 국내외 기업·대학·연구기관 등 참석 ㆍ도시경쟁력 3.0 시대에 맞는 ‘서울의 글로벌 인재 유치 강화를 위한 5대 전략’ 제안 ㆍ글로벌 인재 유입 현황 및 경쟁력 진단…인재 유치를 위한 국내외 기업의 전략 비교 분석 ㆍ시, “도시-기업-대학의 협력을 통해 인재 유치를 넘어서 안정적 정착을 위해 노력할 것” 유학하기 가장 좋은 도시 1위, 전 세계 유학생들의 지지를 받은 글로벌 도시 서울의 현재를 면밀히 진단하고 미래를 모색하는 논의의 장이 펼쳐졌다. 서울시는 10일(수) 14시 서울시청 대회의실(3층)에서 ｢글로벌 인재 전략 포럼 Seoul, Your New Chapter｣을 개최하여 서울의 글로벌 인재 유치 현황을 점검하고 향후 발전 방향을 모색했다. 현장에서는 인재 유치와 정착 전략을 중심으로 도시와 기업 경쟁력 강화를 위한 심도 있는 토론이 이루어졌다. 급변하는 국제 경쟁 시대에 인재 확보가 도시경쟁력의 핵심으로 떠오른 만큼 이번 포럼은 영국 고등교육 평가기관(Quacquarelli Symonds, QS) 관계자 및 산업정책연구원, 한국개발연구원(KDI), 주한미국상공회의소를 비롯한 인재정책 전문가와 국내기업 및 외국인 인재 등 다양한 주체가 참여해 서울의 미래 인재 전략을 함께 논의했다. 이번 포럼은 조동성 서울대 명예교수(산업정책연구원 이사장)의 기조연설을 시작으로 ▴[세션①] 서울의 글로벌 인재 경쟁력을 진단하고 미래 전략을 모색하고 ▴[세션②] 기업의 인재 경쟁력을 강화하기 위한 방안을 논의하는 순서로 구성됐다. 개회식에서 기조연설을 맡은 조동성 서울대 명예교수(산업정책연구원 이사장)은 “글로벌 인재의 유치는 도시의 경제적 생산성을 넘어 문화․교육․혁신 생태계 전반을 변화시키는 핵심 전략”이라고 강조했으며, 인재 경쟁 시대인 ‘도시경쟁력 3.0’ 시대를 위한 ‘서울의 글로벌 인재 유치 강화를 위한 5대 전략’을 제시했다. 덧붙여 “서울이 단순히 머물고 일하는 도시를 넘어 함께 성장하고 싶은 도시가 될 때, 세계적 수준의 글로벌 인재 허브로 도약할 수 있다”고 밝혔다. (도시경쟁력 3.0) 기조연설에 따르면 ‘도시경쟁력 3.0’ 시대는 글로벌 인재‧혁신 생태계를 통해 도시의 선택이 아닌 ‘사람의 선택’이 중요한 시대로 요약된다. ‘인재가 자본을 끌어들이고→문화가 인재를 끌어들이고→제도가 문화를 만든다’는 핵심적인 세 가지 논리 구조 아래 도시 경쟁력을 높이기 위해서는 인재가 정착하고 성장할 수 있는 문화를 만들고, 이를 뒷받침하는 제도가 먼저 정비되어야 한다. (서울의 글로벌 인재 유치 강화를 위한 5대 전략) 도시경쟁력 3.0 시대에 부흥하기 위한 인재 유치를 위해서는 ▴글로벌 인재의 정착 비용‧장벽 대폭 완화 ▴생활‧문화 중심의 글로벌 도시 인프라 구축 ▴기업 중심의 인재 유치 체계 강화 ▴대학의 글로벌 관문 기능 강화 ▴ 서울의 글로벌 브랜드 재정의 등 다섯 가지의 주요 전략을 꼽는다. 기조연설에 이어 첫 번째 세션에서는 글로벌 지수 분석을 기반으로 서울의 인재유치 경쟁력을 종합적으로 평가했다. 특히 제룬 프린센 QS 아시아 태평양 지역 총괄 전무이사에 따르면 “QS는 2030년까지 한국이 일본을 제치고 역내 제 2위의 유학생 유치국이 될 것으로 전망한다”라며, 서울의 강점과 선호도를 높이는 요인으로 ▴기업들과 잘 연계된 순위권 대학들의 집중 분포 ▴낮은 부패 수준과 오염도 ▴우수한 의료 서비스를 꼽았다. 더불어 QS 세계 학생도시 순위를 중심으로 서울의 강점과 약점 진단을 비롯하여 이를 바탕으로 한 개선 방향과 정책 과제가 제시됐다. 토론 과정에서는 서울의 글로벌 경쟁력 강화를 위한 핵심 전략과 중점 추진 과제가 도출됐다. 이어 두 번째 세션에서는 국내외 기업 사례를 중심으로 글로벌 인재 유치 전략과 시사점을 공유했다. 윤동열 건국대학교 경영학과 교수는 기업의 입장에서 글로벌 인재 유치를 위해 다양한 해외 도시‧기업 사례 비교를 통해 국내 기업이 반영할 수 있는 방안으로 이미 글로벌 선도 도시들이 채택하고 있는 ‘서울시-기업-대학 트라이앵글 협력 모델’을 강조했다. 뿐만 아니라 특히 스타트업의 글로벌 시장 진출을 위한 인재 확보 노력과 성과사례를 중심으로 실효성 있는 유치 방안을 모색했다. (해외도시 사례-행정절차 간소화) 글로벌 인재 경쟁의 측면에서 싱가포르, 토론토 등 선도 도시들은 이미 도시-기업-대학 트라이앵글 협력 모델을 구축하고 있다. 싱가포르의 경우 ‘패스(pass)’체계를 통한 초유연 고급 인력 유치에 박차를 가하고 있고, 캐나다의 경우 특정 고급 인력의 채용 후 실제 입국까지의 소요시간을 2주 내로 처리하는 패스트트랙을 운영하고 있다. (해외도시 사례-진입장벽 해소) 독일의 경우 숙련이민법의 개편에 따라 기회카드(chancenkarte) 도입 등으로 비숙련 인력의 진입장벽을 크게 낮추고 있으며, 룩셈부르크는 세제 개편을 통해 해외에서 유치한 고숙련 인력을 위한 혜택을 도입‧확대하고 있다. ※ 기회카드: 일정 점수(학력‧경력‧어학‧연계성 등)를 충족하는 제3국 인재가 독일에서 일정 기간 구직 활동을 할 수 있는 제도 서울은 글로벌 인재 유치를 강화하고 국제경쟁력을 높이기 위해 다각적인 노력을 지속적으로 추진하고 있다. 이번 포럼은 이러한 노력을 공고히 하는 동시에, 세계 각국의 인재들이 서울에서 새로운 가능성을 펼칠 수 있는 열린 장으로 자리매김하는 계기가 될 것으로 보인다. 앞으로 서울시는 포럼에서 도출된 구체적인 전략을 바탕으로 인재 유치 생태계를 더욱 강화해 나갈 계획이다. 임재근 서울시 외국인이민담당관은 이번 포럼 현장에서 “서울은 외국인 인재들에게 단순한 거주지가 아닌, 꿈을 실현하고 혁신을 창출할 수 있는 플랫폼이자 미래를 여는 도시로서 강한 매력을 지니고 있다”라며, “앞으로 글로벌 인재 유치와 정착지원을 통해 외국인들이 안정적으로 정착할 수 있는 환경을 조성하기 위해, 이번 포럼에서 도출된 논의들이 실질적인 정책 반영으로 이어질 수 있도록 노력하겠다”고 덧붙였다.

  • 서울시

  2025-12-10

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• 서울역사박물관, 산업의 흔적을 압도적 미학으로 담은‘버틴스키’사진전 아시아 최초 개최

  서울역사박물관, 산업의 흔적을 압도적 미학으로 담은‘버틴스키’사진전 아시아 최초 개최 ㆍ한국–캐나다 상호 문화교류의 해 기념, 세계적 사진가 버틴스키 40년 회고전 《추출/추상》 ㆍ런던 사치 갤러리와 베니스 M9을 거친 세계 순회전, 서울에서 아시아 최초 공개 ㆍ산업적 ‘추출’이 ‘추상’의 미학으로 바뀌는 장면을 통해 인간과 지구의 관계를 재조명 ㆍ서울의 경험과 맞닿은 질문, “우리는 어떤 도시를 만들어가고 있는가” 제기 서울역사박물관은 세계적 사진가 에드워드 버틴스키의 40년 작업을 집대성한 대규모 사진전 《버틴스키: 추출/추상》을 오는 12월 13일부터 2026년 3월 2일까지, 아시아 최초로 선보인다. 한국–캐나다 상호 문화교류의 해를 기념해 마련된 이번 전시는, 산업과 자원 개발의 현장에서 채집된 ‘추출’의 장면들이 하나의 ‘추상’적 이미지로 전환되는 과정을 통해, 인간 활동이 재구성해 온 지구의 모습을 되돌아보는 기회를 제공한다. 《버틴스키: 추출/추상》은 영국 런던의 사치 갤러리(Saatchi Gallery), 이탈리아 베니스의 M9(Museo del ‘900)에 이어 아시아에서 최초로 공개되는 순회전으로, 버틴스키 전시 프로젝트 가운데 가장 큰 규모로 기획된 대표적인 시리즈이다. 전시 제목 ‘추출/추상’은 버틴스키 예술세계의 두 축을 나타낸다. ‘추출’은 지구에서 자원을 얻는 산업활동을, ‘추상’은 추상회화의 언어를 차용한 그의 시각적 미학을 뜻한다. 특히 ‘추상’은 본래 대상에서 본질을 끌어내는 개념을 지니고 있어, ‘추출’과도 의미적으로 연결된다. 전시 제목은 산업 현장을 기록하면서 이를 시각적 추상으로 전환해 온 버틴스키 작업의 방식을 함축한다. ※ 에드워드 버틴스키 (Edward Burtynsky, 1955년 캐나다 온타리온주 세인트캐서린즈 출생) 산업 경관을 주제로 활동하는 세계적인 사진가 뉴욕현대미술관, 구겐하임미술관, 테이트 모던 등 세계 주요 미술관에서 전시되 었으며, 작품은 전 세계 80여 기관에 소장되어 있음 2018년 다큐멘터리 영화 <인류세: 인간의 시대 Anthropocene: The Human Epoch> 공동 연출 전시는 총 3부, 6개 섹션으로 구성된다. 미학적 감각으로서의 작업, 주제의식을 드러내는 산업 현장, 사진 매체의 실험과 확장이라는 세 개의 축을 통해, 각각 예술가·기록자·기술자로서의 버틴스키를 조명한다. 관람자가 추상적 미학을 먼저 경험한 뒤 그 이면의 맥락을 이해하도록, 감각에서 인식으로 이어지는 흐름에 따라 전시가 구성된 것이 특징이다. 49점의 대형 사진과 8점의 초고해상도 벽화, 버틴스키가 사용한 카메라와 장비 15점이 이 세 축에 따라 배치된다. 제1부 ‘추상’은 20세기 초 추상미술의 등장과 산업화 이후 급격히 변화한 세계를 하나의 시선으로 교차시킨다. 버틴스키는 추상회화의 형식적 언어를 차용해 색채와 질감, 형식의 아름다움을 먼저 제시하지만, 곧 그것이 자원 채굴과 산업 노동의 현장임을 드러낸다. 아름다움과 불편함이 동시에 공존하는 버틴스키 작업세계의 출발점을 보여준다. 제2부는 버틴스키 작업의 핵심 주제이자 산업화 이후 인간 활동이 지구 환경에 남긴 변화를 정면으로 다룬다. 광물과 석유, 가스와 목재를 대규모로 채취하며 현대 문명을 구축해 온 과정에서 지구는 인간의 필요에 맞게 크게 변형되었다. 버틴스키는 ‘추출’ 산업, ‘제조업과 기반 시설’, ‘농업’과 ‘폐기물’ 산업 현장을 찾아가 인간이 만들어낸 ‘인류세’의 풍경을 기록한다. ※ 인류세 Anthropocene 인간의 활동이 지질학적 변화에 결정적인 영향을 미치는 새로운 시대를 가리키는 개념으로, 기후학자 파울 크뤼첸(Paul J. Crutzen)이 2000년 처음 제안했다. 공식적인 지질시대 명칭은 아니지만, 오늘날 기후위기·지속가능성·현대 문명에 대한 성찰을 논의하는 핵심 개념으로 널리 사용되고 있다. 버틴스키는 캐나다의 광산지대를 시작으로 중국의 제조업, 남아프리카의 자동차 공장, 칠레의 염전, 사막지대의 농업, 방글라데시의 선박 해체 현장 등 전 세계 가장 극단적인 산업 환경을 직접 찾아 기록해 왔다. 대형 관개 시설이 만들어낸 초현실적 농업 패턴, 노천 채굴 현장의 파편화된 지형, 해체 중인 선박의 거대한 구조물 등 압도적인 풍경은 그가 어린 시절부터 매료되어 온 ‘산업적 숭고함’으로 재편된다. 아름다움과 파괴, 효율성과 고갈이 공존하는 현장에서 그의 사진은 ‘인간은 지구를 자신에게 맞게 재구성했다’는 사실을 보여주며, 동시에 ‘우리는 무엇을 위해 이 풍경을 만들었는가’라는 질문을 던진다. 제3부 ‘프로세스 아카이브’는 사진 매체의 기술적 진화와 함께 버틴스키의 작업이 어떻게 확장되어 왔는지를 보여준다. 필름 카메라에서 디지털 촬영, 드론과 증강현실, 영화 제작에 이르기까지, 그의 카메라와 장비, 일기를 통해 창작의 과정을 입체적으로 조망한다. 특히 그는 항공촬영의 조감 시점 구도를 자주 활용했는데 이를 위한 드론 장비와 촬영팀과의 작업 이야기 등을 생생하게 들려준다. 아날로그와 디지털을 넘나들며 다양한 시간과 장소에서 촬영된 미공개 작업 과정 사진들도 함께 소개된다. 버틴스키는 사진 매체와 미술에 대한 깊은 이해를 바탕으로 기술을 통해 예술을 확장하고, 예술을 통해 세계를 탐구하고 기록해 온 작가다. 그는 “우리가 소비를 위해 자연에서 끊임없이 자원을 얻는 현실과, 지구 환경을 염려하는 마음 사이에는 불편한 모순이 존재한다. 저에게 이 이미지들은 우리 시대를 비추는 거울과도 같다”고 말한다. 그의 사진은 우리가 알고 있으면서도 애써 외면해 온 현실을 다시 정면으로 마주하게 하며, 동시대 문명에 대한 깊은 성찰을 이끈다. 서울역사박물관은 도시역사박물관으로서 도시가 직면한 문제를 지속적으로 성찰하며 시민과의 대화를 이어오고 있다. 최병구 서울역사박물관 관장은 “도시화와 산업화의 압축 성장을 경험한 도시 서울에서 인류세의 현실을 들여다보는 것은 매우 시의적절하다”며, “이번 전시를 통해 인류가 지구에 남긴 흔적을 시민들과 함께 되돌아보고, 앞으로도 도시의 지속가능성을 함께 모색하는 글로벌 환경 담론에 적극 참여하겠다”고 밝혔다. 전시와 연계한 다양한 프로그램도 운영된다. 이번 전시를 기획한 마크 메이어(Marc Mayer, 전 캐나다 국립미술관장)와 함께하는 〈큐레이터와의 대화〉, 버틴스키가 공동 연출한 영화 〈인류세: 인간의 시대 Anthropocene: The Human Epoch〉 상영이 예정되어 있어, 전시와 인류세 문제를 보다 쉽게 이해할 수 있도록 했다. 개막일 13일(금) 저녁 7시에 열리는 <큐레이터와의 대화>에서는 마크 메이어가 직접 전시 기획 의도와 버틴스키 작품에 담긴 미학과 메시지를 소개한다. 마크 메이어는 20년 넘게 버틴스키 작업을 연구하고 글로 남겨온 대표적 권위자이다. <인류세: 인간의 시대>는 버틴스키가 2018년 제니퍼 바이치월, 니콜라스 드 팡시에와 공동 연출한 영화로, 작품세계의 핵심 주제인 ‘추출’과 인류세의 현실을 영상으로 조명한다. 관람객은 오디오가이드를 통해 작품 해설을 들을 수 있다. 영어 해설은 작가 에드워드 버틴스키와 전시 큐레이터 마크 메이어가 직접 녹음해 작품세계를 생생하게 전달하며, 한국어 해설은 일상 속 재활용 실천으로 ‘쓰저씨’로 알려진 김석훈 배우가 참여해 전시의 의미를 더했다.

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  2025-12-11

• 개포(구룡마을) 도시개발사업 개발계획 변경 및 경관심의(안) '조건부가결'

  개포(구룡마을) 도시개발사업 개발계획 변경 및 경관심의(안) '조건부가결' ㆍ50년 판자촌 구룡마을, 3,739세대 규모 자연친화형 주거단지로 재탄생 ㆍ신혼부부 장기전세주택Ⅱ 1,691세대 포함…'27년 착공․'29년 준공 목표로 사업 본격 추진 서울시는 2025년 12월 10일 열린 제18차 도시계획위원회에서 개포(구룡마을) 도시개발사업 개발계획 변경 및 경관심의(안)을 ‘조건부가결’ 했다고 밝혔다. 구룡마을(강남구 양재대로 478 일대)은 1970~1980년대 서울올림픽 개최 등으로 강남권이 개발되는 과정에서 철거민 등이 이주하며 형성된 무허가 판자촌으로, 2016년 도시개발구역으로 지정하고 개발계획을 수립했으며 서울주택도시개발공사(SH)를 사업시행자로 지정하였다. 이번 개발계획 변경은 지난 4월 공동주택 설계 공모를 통해 선정된 당선작 내용을 반영한 것으로 ▲내부 도로체계 변경 ▲공동주택용지 면적 확장 및 개발밀도 상향을 통한 주택공급 확대(3,520→3,739세대) ▲상업시설 과잉 공급 방지를 위한 근린생활시설용지 삭제 등이 주요 내용이다. 변경된 주택공급은 신혼부부의 주거안정 및 출산장려정책의 일환인 장기전세주택Ⅱ(미리내집) 1,691세대, 기존 거주민 재정착을 위한 통합공공임대주택 1,107세대, 분양 941세대(공공분양 219세대, 민간분양 722세대) 등 총 3,739세대로 구성된다. 공동주택용지 면적은 90,705.0㎡에서 100,168.9㎡로 확대했으며, 용적률은 기존 230~240%에서 180~250%로, 최고층수는 기존 20~25층에서 25~30층으로 상향 조정했다. 시는 이번 개포 도시개발사업 주택공급량 확대가 주택수요가 많은 강남권 일대의 주택시장 안정화에 기여할 것으로 전망했다. 또한 산림과 인접한 경사 지형의 불편을 해소하기 위해 입체보행로를 조성해 주민 이동 편의를 높이고, 약 9만㎡ 규모의 근린공원 조성으로 구룡산 및 대모산과 연계된 녹지 네트워크를 구축함으로써 자연과 도시가 공존하는 자연친화형 주거단지를 조성할 계획이다. 서울시는 '27년 상반기 공동주택 착공을 목표로 기본 및 실시설계를 진행 중이며, 오는 '29년 준공을 목표로 사업을 신속 추진할 계획이다. 김창규 서울시 균형발전본부장은 “이번 개발계획 변경안 통과로 개포 도시개발사업이 한층 탄력을 받게 됐다”면서 “화재․홍수 등 재해 위험에 노출된 구룡마을을 신혼부부와 시니어 가구 등 전 세대가 어우러지는 쾌적한 자연친화 주거공간으로 조속히 조성할 것”이라고 밝혔다.

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  2025-12-11

• 서울시, 토지거래허가구역 모아타운 대상지 3곳 '신규 지정', 기존 63곳 '재지정'

  서울시, 토지거래허가구역 모아타운 대상지 3곳 '신규 지정', 기존 63곳 '재지정' ㆍ지정기간 만료되는 공공재개발, 신통기획 후보지 63곳… ’27.1.28.까지 1년간 재지정 ㆍ모아타운 3곳 도로 대상으로 ‘신규 지정’, 투기 방지… 12월 23일부터 5년간 발효 ㆍ허가구역 내 주거지역 6㎡, 상업지역 15㎡ 초과 거래 시 구청장 허가 필요 서울시는 모아타운 사업 대상지 3곳 등 총 66곳에 대해 토지거래허가구역으로 지정해 개발 기대감에 따른 투기수요를 사전 차단한다. 서울시는 12월 10일 제18차 도시계획위원회를 거쳐 모아타운 대상지 3곳은 토지거래허가구역으로 신규 지정하고, 기존 신속통합기획·공공재개발 선정지 63곳은 재지정했다고 밝혔다. ‘신규 지정’은 주민제안으로 모아타운 대상지에 신청된 중랑구 1곳, 강남구 1곳, 마포구 1곳이 포함된다. 이들 지역은 사도(私道)의 지분거래를 통한 투기행위를 차단하기 위해 도로를 대상으로 토지거래 허가구역을 지정했다. 지정기간이 만료될 예정인 기존 공공재개발 8곳, 신속통합기획 재개발·재건축 55곳 등 총 63곳에 대해서는 투기수요 유입 방지를 위해 2027년 1월 28일까지 재지정했다. 이 중 신속통합기획 주택재개발 구역인 구로구 궁동 213-27 일대는 구역계가 변경됨에 따라 제척된 토지를 제외하고 토지거래허가구역을 조정했다. 기존 지정됐던 모아타운 대상지 3곳도 진입도로 확보, 구역계 정형화 등의 사유로 구역계가 변경돼, 변경 경계에 맞춰 토지거래허가구역이 조정됐다. 지정기간은 기존과 동일하게 유지된다. 토지거래허가구역으로 지정되면 주거지역 6㎡, 상업지역 15㎡를 초과하는 토지 지분에 대한 소유권이나 지상권 이전·설정 계약을 체결하기 전에 반드시 관할 구청장의 허가를 받아야 한다. 최진석 서울시 주택실장은 “최근 급격한 주택 시장 변동성 속에서 개발 기대감에 따른 과도한 투기 수요가 발생할 위험이 여전히 남아있다.”며, “실수요자를 보호하고 투기 근절을 위해 부동산 시장 모니터링과 예방적 조치를 강화해 나갈 것”이라고 말했다.

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  2025-12-11

• 강남구 청담동 52번지 일대 역세권 활성화사업 지구단위계획구역 지정 및 계획 결정

  서울특별시 제20차 도시․건축공동위원회 개최 결과 강남구 청담동 52번지 일대 역세권 활성화사업 지구단위계획구역 지정 및 계획 결정(안) 조건부가결 서울시는 12월 10일(수) 개최된 제20차 도시·건축공동위원회를 통해 「도시관리계획(강남구 청담동 52번지 일대 역세권 활성화 사업 지구단위계획구역 지정 및 계획) 결정(안)」을 ‘조건부가결’했다고 밝혔다. 대상지는 강남도심 국제업무중심지구 내 도산대로변 상업지역에 위치한 부지로, 이곳에 프라임급 업무시설을 포함한 복합개발을 추진해 강남권 핵심 업무기능을 강화하는 사업이다. 이를 통해 지역에서 지속적으로 제기되어 온 업무시설 공급 부족 문제가 완화될 것으로 기대된다. 본 사업은 지하 8층, 지상 35층, 연면적 약 64,460.70㎡ 규모로 조성되며, 업무시설·근린생활시설·문화 및 집회시설이 함께 들어서는 복합개발 방식으로 추진된다. 특히 컨퍼런스홀, 전시장, 소규모 공연장으로 활용되는 다목적홀은 시민에게 개방하여 다양한 문화·집회 활동이 가능한 공공적 활용 공간으로 조성된다. 전면도로인 도산대로(폭 50m)와 접한 구간에는 ▲공개공지 451.9㎡ ▲실외 개방공간 280㎡를 조성하여 도심 속 열린 휴식공간을 제공할 뿐만 아니라 3m 폭의 보도형 공지 계획을 통해 이면도로인 도산대로94길(폭 8m)과의 보행 연결성을 개선함으로써 ‘워커블 네트워크 구축’에 기여할 전망이다. 이번 지구단위계획(안) 결정에 따라 향후 건축위원회 심의 등 인허가 절차를 거쳐 내년 상반기 공사에 착수, 2029년 준공을 목표로 사업을 추진할 예정이다. 서울시 관계자는 “이번 계획 결정을 통해 프라임급 업무시설이 공급되면서 새로운 일자리 창출이 기대되고, 저층부에 조성되는 상업·문화 복합공간이 강남도심의 새로운 활력축 조성의 핵심이 될 것”이라고 말했다.

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  2025-12-11

• 건대입구역지구 지구단위계획 결정(변경)(안) '수정가결'

  건대입구역지구 지구단위계획 결정(변경)(안) '수정가결' ㆍ청년특화거리로의 변화 및 보행환경 개선을 위한 권장용도, 건축선 재정비 ㆍ대학가 상권 기능 강화를 위해 특별계획구역 변경 등 계획의 실효성 확보 ㆍ높이 완화, 최대개발규모‧필지분할선‧획지계획 폐지 등 자율적 개발을 위한 규제 완화 서울시는 2025년 12월 10일 개최한 제20차 서울시 도시·건축공동위원회에서「건대입구역지구 지구단위계획구역 및 계획 결정(변경)(안)」을 ‘수정가결’ 했다. 대상지는 지하철 2·7호선 환승역인 건대입구역을 포함하여 대중교통 접근성이 뛰어나며, 인근에는 건국대학교, 대학병원 등이 입지한 지역이다. 또한 이면부는 맛의거리와 로데오거리 등 다양한 특화거리가 조성되어 있으며, 간선부는 개발사업이 활발하게 추진되어 대규모 주거 및 상업시설 등이 입지하고 있다. 이번 지구단위계획 변경은 2011년 지구단위계획 재정비 이후, 지역중심 중심지 격상 및 인근 대학자원 연계, 특화거리 활성화 등 지역 여건 변화에 대응하기 위해 추진되었다. 우선, 청년층 유입이 활발한 대학 주변 환경을 고려해 로데오거리를 청년특화거리로 변화시키고, 안전하고 특색있는 보행환경을 위해 건축선 계획과 지역특화 권장용도 계획을 연계한 허용용적률 인센티브를 함께 재정비하였다. 또한, 성수‧건대지역중심 중심지 기능 강화와 능동로 주변 활발한 개발 추세에 따른 규모있는 개발 유도를 위해 지구단위계획 구역을 확장하여, 특별계획가능구역 지정 등의 계획을 수립하였고, 기존 미실현된 특별계획구역은 구역계 조정, 용도계획 변경을 통해 개발 실현성을 한층 강화하였다. 추가 편입구역(33,685.8㎡)은 면적 1,500㎡ 이상 공동개발 시, 준주거지역 이상 용도지역 변경이 가능하며, 주민 동의율 등 실현가능성이 높은 구역에 대해서는 특별계획가능구역(3개소)을 신설하는 것으로 계획하였다. 이와 함께 아차산로변의 복합용도 도입을 위해 최고높이를 20m 완화(100m→120m) 하였고, 최대개발규모, 필지분할선, 획지계획을 전면 폐지하여 보다 자율적으로 개발을 추진할 수 있는 기반을 마련하였다. 조남준 서울시 도시공간본부장은 “이번 건대입구역지구 지구단위계획 변경을 통해 지역 여건에 부합하는 개발이 보다 원활해질 것으로 예상된다”며, “이를 통해 건대입구역지구 일대 성수‧건대지역중심 중심지 기능이 강화되어 지역경제를 한층 활성화 할 수 있을 것으로 기대한다”고 말했다.

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  2025-12-11

• 오세훈 시장, 11일(목) 원로배우 고(故) 김지미 추모 공간 방문

  오세훈 시장, 11일(목) 원로배우 고(故) 김지미 추모 공간 방문 오세훈 서울시장은 11일(목) 15시 30분 중구 서울영화센터 1층에 마련된 원로배우 고(故) 김지미 추모 공간을 방문해 애도의 뜻을 표했다. 배우 김지미는 영화 '황혼열차'(1957)로 데뷔했으며 60여 년간 '토지'(1974), '비구니'(1984), '길소뜸'(1985) 등 700여 편에 출연했다. 이 외에도 파나마국제영화제와 대종상에서 여우주연상을 수상, 지난 2010년 '영화인 명예의 전당'에 헌액되는 등 영화사에 굵은 족적을 남겼다. 오 시장은 서울영화센터 1층 미디어월에서 상영되는 배우 김지미의 추모 영상을 시청하며 고인의 영화 인생을 되새겼다. 이어 헌화 후 방명록에 “한국 영화계의 큰 별 김지미 선생님의 명복을 빕니다”라고 남기며 애도의 마음을 전했다. 한편 한국영화인협회는 오는 14일(일)까지 서울영화센터 1층에 추모 공간을 운영한다.

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  2025-12-11

• 세계유산법 시행령 개정안 입법 예고 관련 서울시 입장

  세계유산법 시행령 개정안 입법 예고 관련 서울시 입장 ㆍ시, “국가유산청 ｢세계유산법 시행령 개정안｣은 행정 편의적 이중 규제이며,헌법상 과잉금지 원칙에 어긋나” ㆍ시, “시행령 개정되면 6개 자치구, 38개 구역 정비사업 등 도시개발사업 차질,‘강북죽이기 법’ 될 것” 반발 ㆍ정비계획 고시된 사업에 새 규제 소급적용은 신뢰보호 원칙 훼손행위로 ‘절대 불가’ 서울시는 ‘세계유산 반경 500m 내 세계유산영향평가 의무화’를 규정한 국가유산청 「세계유산법 시행령 개정안」에 대해 우려를 표명하고 합리적인 제도 개선을 촉구한다고 밝혔다. 시는 개정안에 담긴 세계유산 보존 취지에는 공감하나, 기존 도시계획 체계와 충돌하는 ‘과잉 중복 규제’이자 사실상 중앙정부의 ‘사전 허가제’라고 봤다. 시는 높이․경관 등 이미 촘촘하게 운영 중인 ‘도시 관리 시스템’에 ‘500m 이내 세계유산영향평가’를 획일적으로 추가하는 것은 행정 편의적인 이중 규제로, 헌법상 과잉금지의 원칙에도 어긋난다고 강조했다. 시는 또 세운4구역과 같이 적법한 절차를 거쳐 정비계획 고시된 사업에 새로운 규제를 소급 적용하는 것은 법률상 신뢰보호 원칙을 훼손하는 행위로 ‘절대 불가하다’고 못 박았다. 세운4구역 세계유산영향평가를 실시하라는 유네스코의 권고는 이해하지만 ‘세계유산 보호’는 물리적 보호뿐만 아니라 주민들의 유산 보호 인식과 지역 지지가 병행되어야 한 문제로, 해당 권고가 국내 법적 절차와 주민들의 권리보다 우선할 수는 없다고 덧붙였다. 특히나 이번 규제 신설로 광범위한 지역이 묶이게 되면서 주택 공급 지연, 투자 위축 등 서울을 비롯한 수도권의 도시 경쟁력을 저하시킬 수 있는 만큼 도시 균형 발전을 가로막는 ‘강북 죽이기 법’이라고도 강하게 비판했다. 이번 시행령 개정안에 직접적인 영향을 받는 사업은 6개 구(강북지역5, 강남지역1)에 위치한 약 38개 구역으로, 세운지구 2~5구역 포함 이문 3구역, 장위 11구역, 장위 15구역 등 강북 지역 재건축․재정비 촉진 사업이 폭넓게 영향을 받을 것으로 보이며 강남에 위치한 구룡마을 도시개발사업도 영향을 받을 전망이다. * 38개 구역: 종로구6개, 중구4개, 성북구22개, 동대문구1개, 노원구2개, 강남구 3개 서울시는 규제로 인해 사업이 무기한 지연되면 그동안 재정비를 기다려온 주민들은 재산권을 직접적으로 위협받을 뿐만 아니라 ‘노후에 따른 안전사고 위험’ 등 삶의 질 또한 심각하게 떨어뜨릴 수 있다고도 우려했다. 서울의 경우 세계유산 반경 500m 내에 노후화된 주거 밀집 지역이 다수 포함되어 있어 일률적인 규제로 재개발․재건축 등 정비사업이 불가능해질 경우, 이들 주민들은 주거 환경을 개선할 기회를 상실하게 된다. 이미 진행 중인 정비사업 현장에서 규제로 인해 공사가 지연되거나 중단될 경우, 막대한 이자와 공사비 증액분이 발생하게 되며 이는 고스란히 조합원인 원주민들의 추가 분담금으로 이어져 평생 일군 집 한 채를 지키지 못하고 쫓겨나는 주민도 속출할 수 있다. 이민경 서울시 대변인은 “시민들이 ‘세계유산으로 지정되면 주변 지역에 낙후를 가져온다’는 인식을 갖게 되면 장기적 관점에서 유산을 보호하는 데 절대 바람직하지 않다”며 “시행령 개정안의 영향을 면면이 따져 보다 합리적인 제도 개선안이 마련되도록 지속 촉구할 것”이라고 말했다.

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  2025-12-11

• 유학하고 싶은 도시 1위 서울,현재를 진단하고 미래를 모색한다…

  유학하고 싶은 도시 1위 서울,현재를 진단하고 미래를 모색한다… 글로벌 인재전략 포럼 개최 ㆍ10일(수) 14시 「글로벌 인재 전략 포럼 ‘Seoul, Your New Chapter’ 」개최 ㆍ관계자 및 글로벌 인재 정책 전문가, 국내외 기업·대학·연구기관 등 참석 ㆍ도시경쟁력 3.0 시대에 맞는 ‘서울의 글로벌 인재 유치 강화를 위한 5대 전략’ 제안 ㆍ글로벌 인재 유입 현황 및 경쟁력 진단…인재 유치를 위한 국내외 기업의 전략 비교 분석 ㆍ시, “도시-기업-대학의 협력을 통해 인재 유치를 넘어서 안정적 정착을 위해 노력할 것” 유학하기 가장 좋은 도시 1위, 전 세계 유학생들의 지지를 받은 글로벌 도시 서울의 현재를 면밀히 진단하고 미래를 모색하는 논의의 장이 펼쳐졌다. 서울시는 10일(수) 14시 서울시청 대회의실(3층)에서 ｢글로벌 인재 전략 포럼 Seoul, Your New Chapter｣을 개최하여 서울의 글로벌 인재 유치 현황을 점검하고 향후 발전 방향을 모색했다. 현장에서는 인재 유치와 정착 전략을 중심으로 도시와 기업 경쟁력 강화를 위한 심도 있는 토론이 이루어졌다. 급변하는 국제 경쟁 시대에 인재 확보가 도시경쟁력의 핵심으로 떠오른 만큼 이번 포럼은 영국 고등교육 평가기관(Quacquarelli Symonds, QS) 관계자 및 산업정책연구원, 한국개발연구원(KDI), 주한미국상공회의소를 비롯한 인재정책 전문가와 국내기업 및 외국인 인재 등 다양한 주체가 참여해 서울의 미래 인재 전략을 함께 논의했다. 이번 포럼은 조동성 서울대 명예교수(산업정책연구원 이사장)의 기조연설을 시작으로 ▴[세션①] 서울의 글로벌 인재 경쟁력을 진단하고 미래 전략을 모색하고 ▴[세션②] 기업의 인재 경쟁력을 강화하기 위한 방안을 논의하는 순서로 구성됐다. 개회식에서 기조연설을 맡은 조동성 서울대 명예교수(산업정책연구원 이사장)은 “글로벌 인재의 유치는 도시의 경제적 생산성을 넘어 문화․교육․혁신 생태계 전반을 변화시키는 핵심 전략”이라고 강조했으며, 인재 경쟁 시대인 ‘도시경쟁력 3.0’ 시대를 위한 ‘서울의 글로벌 인재 유치 강화를 위한 5대 전략’을 제시했다. 덧붙여 “서울이 단순히 머물고 일하는 도시를 넘어 함께 성장하고 싶은 도시가 될 때, 세계적 수준의 글로벌 인재 허브로 도약할 수 있다”고 밝혔다. (도시경쟁력 3.0) 기조연설에 따르면 ‘도시경쟁력 3.0’ 시대는 글로벌 인재‧혁신 생태계를 통해 도시의 선택이 아닌 ‘사람의 선택’이 중요한 시대로 요약된다. ‘인재가 자본을 끌어들이고→문화가 인재를 끌어들이고→제도가 문화를 만든다’는 핵심적인 세 가지 논리 구조 아래 도시 경쟁력을 높이기 위해서는 인재가 정착하고 성장할 수 있는 문화를 만들고, 이를 뒷받침하는 제도가 먼저 정비되어야 한다. (서울의 글로벌 인재 유치 강화를 위한 5대 전략) 도시경쟁력 3.0 시대에 부흥하기 위한 인재 유치를 위해서는 ▴글로벌 인재의 정착 비용‧장벽 대폭 완화 ▴생활‧문화 중심의 글로벌 도시 인프라 구축 ▴기업 중심의 인재 유치 체계 강화 ▴대학의 글로벌 관문 기능 강화 ▴ 서울의 글로벌 브랜드 재정의 등 다섯 가지의 주요 전략을 꼽는다. 기조연설에 이어 첫 번째 세션에서는 글로벌 지수 분석을 기반으로 서울의 인재유치 경쟁력을 종합적으로 평가했다. 특히 제룬 프린센 QS 아시아 태평양 지역 총괄 전무이사에 따르면 “QS는 2030년까지 한국이 일본을 제치고 역내 제 2위의 유학생 유치국이 될 것으로 전망한다”라며, 서울의 강점과 선호도를 높이는 요인으로 ▴기업들과 잘 연계된 순위권 대학들의 집중 분포 ▴낮은 부패 수준과 오염도 ▴우수한 의료 서비스를 꼽았다. 더불어 QS 세계 학생도시 순위를 중심으로 서울의 강점과 약점 진단을 비롯하여 이를 바탕으로 한 개선 방향과 정책 과제가 제시됐다. 토론 과정에서는 서울의 글로벌 경쟁력 강화를 위한 핵심 전략과 중점 추진 과제가 도출됐다. 이어 두 번째 세션에서는 국내외 기업 사례를 중심으로 글로벌 인재 유치 전략과 시사점을 공유했다. 윤동열 건국대학교 경영학과 교수는 기업의 입장에서 글로벌 인재 유치를 위해 다양한 해외 도시‧기업 사례 비교를 통해 국내 기업이 반영할 수 있는 방안으로 이미 글로벌 선도 도시들이 채택하고 있는 ‘서울시-기업-대학 트라이앵글 협력 모델’을 강조했다. 뿐만 아니라 특히 스타트업의 글로벌 시장 진출을 위한 인재 확보 노력과 성과사례를 중심으로 실효성 있는 유치 방안을 모색했다. (해외도시 사례-행정절차 간소화) 글로벌 인재 경쟁의 측면에서 싱가포르, 토론토 등 선도 도시들은 이미 도시-기업-대학 트라이앵글 협력 모델을 구축하고 있다. 싱가포르의 경우 ‘패스(pass)’체계를 통한 초유연 고급 인력 유치에 박차를 가하고 있고, 캐나다의 경우 특정 고급 인력의 채용 후 실제 입국까지의 소요시간을 2주 내로 처리하는 패스트트랙을 운영하고 있다. (해외도시 사례-진입장벽 해소) 독일의 경우 숙련이민법의 개편에 따라 기회카드(chancenkarte) 도입 등으로 비숙련 인력의 진입장벽을 크게 낮추고 있으며, 룩셈부르크는 세제 개편을 통해 해외에서 유치한 고숙련 인력을 위한 혜택을 도입‧확대하고 있다. ※ 기회카드: 일정 점수(학력‧경력‧어학‧연계성 등)를 충족하는 제3국 인재가 독일에서 일정 기간 구직 활동을 할 수 있는 제도 서울은 글로벌 인재 유치를 강화하고 국제경쟁력을 높이기 위해 다각적인 노력을 지속적으로 추진하고 있다. 이번 포럼은 이러한 노력을 공고히 하는 동시에, 세계 각국의 인재들이 서울에서 새로운 가능성을 펼칠 수 있는 열린 장으로 자리매김하는 계기가 될 것으로 보인다. 앞으로 서울시는 포럼에서 도출된 구체적인 전략을 바탕으로 인재 유치 생태계를 더욱 강화해 나갈 계획이다. 임재근 서울시 외국인이민담당관은 이번 포럼 현장에서 “서울은 외국인 인재들에게 단순한 거주지가 아닌, 꿈을 실현하고 혁신을 창출할 수 있는 플랫폼이자 미래를 여는 도시로서 강한 매력을 지니고 있다”라며, “앞으로 글로벌 인재 유치와 정착지원을 통해 외국인들이 안정적으로 정착할 수 있는 환경을 조성하기 위해, 이번 포럼에서 도출된 논의들이 실질적인 정책 반영으로 이어질 수 있도록 노력하겠다”고 덧붙였다.

  • 서울시

  2025-12-10

• 침수 오명 대림1구역 신통기획으로 대변신… 오 시장, "주택공급·재난예방 동시에"

  침수 오명 대림1구역 신통기획으로 대변신… 오 시장, "주택공급·재난예방 동시에" ㆍ10.15 정부 발표 우려 속 ‘신통기획’ 재개발 추진 대림1구역 현장 찾아 주민 소통 ㆍ신통기획‧2030기본계획 반영… 용적률 완화, 사업성 보정계수, 대형저류조 설치 등 ㆍ2035년까지 1,026세대 공급, 공영주차장‧소형 평형 배분 등 원주민 안정적 입주지원 ㆍ후보지 선정 8개월 만에 추진위 승인, 신통기획 2.0 등 적용으로 사업기간 18.5년→12년 ㆍ오 시장, “중앙정부와 지속 협의, 주민 불안‧정비사업 어려움 공유해 해법 제시할 것” 지난 2022년 여름, 집중호우로 특별재난지역으로 지정됐던 ‘대림1구역’이 신속통합기획(신통기획)으로 속도를 낸다. 대림1구역은 대림동 855-1번지 일대 4만2430㎡ 규모로 재개발 후보지 선정 당시 노후도가 80%에 이를 정도로 주거환경개선이 절실한 저층 주거지역이었다. 서울시는 ‘대림1구역’에 신속통합기획 2.0을 적용, 지역 주거 환경개선과 재난 예방 두 마리 토끼를 동시에 잡는 맞춤형 재개발을 추진한다고 밝혔다. 2035년까지 최고 35층, 1,026세대 공급 계획이다. <신통기획‧2030기본계획 반영… 용적률 완화, 사업성 보정계수, 대형 저류조 설치 등> ‘대림1구역’은 시가 지난 7월 발표한 신속통합기획 2.0 적용지로 평균 18년 6개월이 걸리던 정비사업을 12년 수준으로 단축하는 것이 핵심이다. 특히 해당 지역은 ’22년 12월 신통기획 재개발 후보지 선정 후 약 2년 만인 ’25년 3월 정비구역 지정고시를 하고 추진위 승인(’25.11.13.)이 8개월 만에 완료되는 등 공공지원과 주민 의지로 정비기간을 단축한 대표 사례로 손꼽히고 있다. 이를 위해 시는 공정촉진회의를 통해 세심하게 공정을 관리하고 갈등관리책임관을 배치해 갈등 요소를 최소화하는 등 ’26년 상반기 중 조합설립인가를 목표로 속도감 있는 추진을 하고 있다. 이와 함께 작년 9월 발표한 ‘2030 기본계획’ 등도 반영해 ▴허용용적률(최대 20%) 완화 ▴사업성 보정계수(1.53%) 적용 등 사업 여건을 획기적으로 개선했다. 우선 대상지 용도지역을 2종일반에서 3종일반으로 상향하고, 사업성 보정계수(1.53)와 허용용적률 인센티브(최대 20%)를 확대 적용해 용적률을 250%에서 285%로 대폭 완화했다. 조합원 비례율도 115%로 개선돼 사업성이 크게 높아졌다. 아울러 원주민들이 분담금 부담 없이 새 아파트에 안정적으로 입주할 수 있도록 실거주 소형 평형 중심으로 가구 유형(평형)도 배분한다. 해당 지역이 상습 침수 취약지인 점을 감안해 단지 내 공원 지하에 1만 5,000톤 규모의 대형 저류조도 조성한다. 집중호우 시 빗물을 일시 저장해 침수 피해를 원천 차단, 주민의 안전을 최우선으로 보호하는 것이 목적이다. 이외에도 지역 내 주차난 해소를 위해 공영주차장 253면도 함께 조성하고, 사회복지시설과 공원 등 공공기여 시설을 확보해 생활 편의도 획기적으로 개선할 전망이다. 이와 함께 시의 정비사업 활성화 노력에도 불구하고 10.15 정부 부동산 규제로 정비사업 추진 동력이 약화 될 수 있다는 시민 우려가 큰 만큼 서울-국토부 실무협의체를 운영하는 등 정부와의 지속적인 협력 및 개선 건의도 이어갈 계획이다. 오세훈 시장은 국토부 장관을 두 차례 만나 정비사업 현장 어려움과 개선방안을 공유하는 등 지속적으로 정책 조율을 해 나갈 예정이다. 한편 오세훈 시장은 12월 10일(수) 대림1구역을 찾아 현장을 점검하고 주민들을 직접 만나 서울시의 정비사업 추진 방안을 공유하고 주민들의 우려와 건의 사항을 청취했다. 오 시장은 “정부의 10.15 부동산 규제대책으로 조합원 지위 양도 제한, 이주비 대출 규제 강화 등 거래위축과 사업 부담이 예상된다”며 “주민들의 어려움이 빠르고 정확하게 해결하도록 현장의 목소리를 가까이에서 듣고 정부에 전달할 것은 전달하고 개선이 필요하다면 분명히 요구하겠다”고 밝혔다. 이어 “정비사업 현장의 어려움을 해결할 해법을 찾아 양질의 주택을 더 많이 더 빠르게 공급해 주택시장 안정을 이루겠다”고 강조했다.

  • 서울시

  2025-12-10

• 오세훈 시장, 한국공인중개사협회 만나 부동산 거래 안정화 방안 모색

  오세훈 시장, 한국공인중개사협회 만나 부동산 거래 안정화 방안 모색 오세훈 서울시장은 10일(수) 12시 한국공인중개사협회장, 서울남·북부회장, 자치구 지회장 등 한국공인중개사협회 관계자를 만나 현장의 목소리를 청취했다. 협회는 토지거래허가구역 확대 등 10.15 부동산 대책 이후 거래 건수 급감으로 인한 고충을 토로하고, 공급 대책의 필요성을 언급하며 서울시의 재개발·재건축 활성화 기조에 동의했다. 또한 무자격자의 부동산 중개행위에 대해 강력한 예방과 처벌을 건의하고, 공인중개사의 교육연수 확대와 전세사기 예방 교육 공동 개발을 제안했다. 오 시장은 현장의 반응을 전달받고 “부동산 현장의 최일선에 계신 만큼 부동산 거래 안정화를 위해 힘써달라”라며, “서울시 또한 협회와의 긴밀한 협력으로 힘을 보태겠다”라고 말했다.

  • 서울시

  2025-12-10